今年以来，泰安高新区行政审批服务部坚持把优化营商环境作为“头号工程”，聚焦工业项目、市场主体、办事群众等重点领域，优化审批服务效能，持续增强群众和市场主体满意度。政务服务全流程“一链办理”国家级标准化试点通过国家标准化管理委员会验收，二季度市场主体满意度电话测评企业开办指标列泰安市第一位。
以项目为中心
持续释放工改政策红利
泰安高新区行政审批服务部围绕新型工业化建设主战场，攻坚工程建设项目审批制度改革，开展全链条协同审批和帮代办服务。
极简审批创品牌。融合“承诺制+标准地+全代办”理念，在山东省开发区率先探索打造了“极简审批、极速办理、极优服务”审批品牌，推动审批决策扁平化、流程事项精简化、数据资源共享化，走出了一条具有高新特色的改革创新之路。该经验做法被山东省委办公厅、省政府办公厅、省委改革办刊发简报宣传推广。
告知承诺优流程。实施工程建设项目全链条告知承诺制，推行“一对多”“多合一”承诺，实现告知、承诺、核查、执法、信用闭环管理，进一步精简材料、优化流程。会同不动产、建设、公用事业等部门以有解思维破解要素保障难题，宇航派蒙石墨烯等“绿卡”项目实现了不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、阶段开工意见书、市政设施类审批意见书、市政公用报装“一件事一次办”意见书六证齐发、拿地即开工。
集成服务帮代办。打造企业全生命周期服务专区，为入区企业提供全生命周期主动导办、全程帮办、跟踪督办的个性化、定制化服务。9个市级重点项目已有7个办理完成审批手续，10个“绿卡”项目已有9个办理完成施工许可证并开工建设，力促项目快落地、快开工、快见效。
以需求为导向
激发市场主体经营活力
泰安高新区行政审批服务部持续优化“1545”服务模式，深化企业开办1次办好。截至8月底，全区市场主体总量为22790家，同期相比增加16.2%、新增企业同期相比增加14.7%。
准入更高效。实现企业开办全流程只经1个环节、自选5种方式、实现4“零”成本、提供5项服务，企业开办全环节、全流程实现平均0.5个工作日办结。
准营更便捷。根据企业、群众需求，对多个高频政务服务事项进行梳理，优化业务流程，编制40个企业准营场景办事套餐，设置服务专窗，将多个办理事项跑多窗、办多次、填多表的模式，变为一个窗口、一套材料、一次提交，实现一件事一次办。
退出更优化。推行分类注销和“证照同销”等方式优化注销制度， 317家市场主体通过简易注销方式退市，198家市场主体实现“证照同销”。对因经营者死亡由法定继承人申请代位注销的特殊情况，推行“代位注销”模式，提交经公证的材料或者生效的法律文书等继承证明材料，实现代位注销，拓展市场主体退出路径。
以创新为目标
优化提升服务群众能力
泰安高新区行政审批服务部以政务服务全流程一链办理国家级标准化试点建设为突破口，全力构建标准化、规范化、便利化、数字化政务服务体系。
打造主题服务。以企业和群众眼里的“一件事”为目标，聚焦市场准入、投资建设、不动产登记、民生服务等重点领域，按照“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、统一出证、一次办结”原则，创新主题服务事项100项，通过一个窗口，提交一套材料，即可实现“一链办理”。
强化部门协同。各部门系统梳理业务环节，科学归并、合理压缩，将“一事一流程”整合为“多事一流程”，通过并联审批、联合勘验等工作模式，对审批流程进行持续优化，并生成二维码，让市场主体和群众一扫便知、一看就会，合计减少审批环节284个，压缩时限452个工作日。
突出成果应用。线上在山东政务服务网建设泰安高新区“一链办理”主题套餐模块，线下设置特色服务窗口，结合帮代办、掌上办、跨域办、邮寄办等方式，打造一流惠企便民政务服务环境，以高水平政务服务推动高标准为企为民服务质效。截至目前已为企业、群众提供“一链办理”服务3500余次，推动群众和市场主体满意度实现双提升。
(责任编辑：陈楠)
