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20年 220亿元——合肥高新区政策性担保发展纪实

2023-10-31 11:16:33
来源:合肥高新区 作者:薛雨纯 评论:0
  什么样的“金融活水”才能匹配“合肥高新速度”?是20年220亿元的灌溉,还是“支早支小”解决2000户次企业首贷难题的哺育,亦或是95%的区内高成长科创企业服务覆盖率……

 
  作为全国首批国家高新区,合肥高新区从诞生起就锚定了科技创新的航向,孵育出安徽省约1/5的上市公司和1/6的高新技术企业,用合肥市1.1%的土地实现了全市11%的GDP和25%的税收收入。而科创成果的落地转化离不开悉心灌溉,2003年9月高新区管委会审时度势,投资建设合肥高新融资担保有限公司。成立至今,高新担保不间断为超5000余户(次)中小微企业提供担保超220亿元。近5年累计获得奖补资金超5000万元,信用评级提升至AA+级,居安徽省县区担保机构评级首位,多项指标在全省担保行业中位居前列。
 
  风霜砥砺,玉汝于成。以政策性担保为基调,合肥高新区蓬勃发展的20年亦是合肥高新担保自强不息的20年,在如此时代长河里,高新担保走出了一条一条高速、高效、“高新”的内生发展之路,交出了一份“不忘初心、风鹏正举”的亮丽答卷。
 
  凝心聚力 做财政资金“放大器”
 
  “发展高科技,实现产业化”是合肥高新区不变的发展使命,2005年,省市提出“工业强省”和“工业立市”战略,合肥高新区也更加明确了“产业第一”发展理念,把发展战新产业、扩大有效投入、加快招大引强作为主战略,格力、大陆轮胎等国内外知名企业开始入驻园区。合肥高新担保紧跟步伐做好金融要素保障,客户中涌现出了一批如阳光电源、科大讯飞、华米科技等行业龙头企业和众多细分领域的“小巨人”企业。
 
  2016年以来,合肥高新区抢抓世界科技革命和产业变革方兴未艾的机遇,以创新为驱动,全力推动高水平自立自强,将资源向以战略性新兴产业为先导、高新技术产业为主导的科创小微企业倾斜,引导、撬动更多社会资本流入实体经济。该时期合肥高新担保公司支持数千家种子期、创建期企业成功跨越“死亡谷”,进入快速成长轨道,2000户次以上的小微企业通过担保获得首次融资。
 
  “十四五”期间,合肥高新区加快打造“4312”产业工程,大力发展以人工智能为核心的数字经济、以光伏新能源为核心的绿色经济、以精准医疗为核心的健康经济和以高技术服务为核心的服务经济,合肥高新担保通过建立绿色通道、流程优化、费率优惠、数字化赋能、优先配置担保资源、落实财政补贴等,切实提高效率、降低成本,成为国家产业政策、政府扶植资金的有效“着陆点”,服务企业中科技小微企业、高成长企业户数占比超95%,科技融资担保业务稳居全省前二。合肥高新区自主培育的上市企业中,80%在关键发展阶段获担保公司关键资金支持,2023年区内上市发行的维天运通、埃科光电等4家上市(过会)企业均为担保服务对象。
 
  同时在坚定政策性定位和担保主业的基础上,合肥高新担保紧密围绕合肥高新区基础建设发展需求开展非融业务创新,启动保函类担保业务,提高公司资金流动性同时,助力高新区基础建设发展。
 
  多措并举 务实创新运营体系
 
  多措并举优化体系,探索融资担保金融产品、业务模式、风控管理、企业文化等方面的创新发展。
 
  在金融产品上,全力打通金融端与产业端的信用壁垒,引金融活水流向实体经济。围绕“不同产业、企业发展的不同阶段”两个维度,公司充分发挥好补位作用,重点支持银行不愿做、市场失灵、有前景的科创企业,先后推出双招双引贷、科大硅谷创业贷等20余款财政金融产品,有效覆盖科创小微企业全生命周期。

 
  在业务优化上,合肥高新担保依托区域数字经济大脑,构建科技企业担保评价模型、保后预警模型。率先把研发费用等创新指标纳入科技企业评价体系,将科技企业的评价从还贷能力、营业现状提升为多维度的成长潜力,实现了信用评价、自动审批、实时监控和自动预警等功能。截至2023年9月,超240户次企业通过线上担保业务申请担保贷款8.84亿元,大幅提高担保业务管理效率,企业融资体验度和满意度持续提升。
 
  在风控管理上,合肥高新担保实现代偿损失低于全省平均标准的秘诀就是严防死守“前、中、后”三道防线。一是实行主审协查双岗双责的“AB角管理”模式;二是坚持科学、审慎的项目评审、决策制度,认真设计反担保措施;三是加强项目保后常态化监控,及时排查与化解风险隐患。并且,借助外力加大银行缓冲器+政府助力的作用,加大“政银担”业务覆盖率,在全市“政银担”业务的完成过程中始终处于领跑地位。
 
  在追偿挽损上,合肥高新担保亦走在行业前端。自2021年12月省地方金融监管局下发《全省政府性融资担保机构追偿挽损专项行动方案》以来,高新担保积极落实代偿项目风险化解和抵债资产处置工作,不断尝试追偿挽损新方法。成立专项小组,制定追偿方案,累计清收代偿款1.73亿元,清收率超总代偿的80%。并于省市范围做到两个率先: 率先完成应收代偿款损失核销工作,率先完成债权组包公开批量转让,实现公司不良债权的彻底清零、快速变现。
 
  在塑造企业文化的过程中,围绕合肥高新区“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”人才培育要求,合肥高新担保深化文化培养机制,采取“内训+外训”的形式,不断丰富“党风廉政、政策解读、行业研究、他山之石”四大板块内容。此外加强党建与经营工作融合发展,建设“三方共建”“党员金融服务队”特色党建品牌,使党员干部职工真正做到用理论武装头脑、指导实践、推动工作,2022年高新担保在高新区首次星级支部评选中荣获四星党支部。
 
  20年间,合肥高新担保通过一系列创新办法的开展及运营方案的丰富,切实提高了服务效能及企业满意度,增加了公司经济效益,反哺和促进了政策性业务的发展。
 
  主动作为 践行国企责任使命
 
  舟大者任重,马骏者远驰。作为合肥高新区管委会直属的国有企业,20年发展中,合肥高新担保坚定不移地以为科创企业打造覆盖全生命发展周期、“量体裁衣”式的创新金融服务生态圈为目标,以“立于社会、服务社会、反哺社会”为方向,为企业雪中送炭、量体裁衣、贴地服务,努力发挥政策性担保公司社会表率作用,践行初心使命,尽显国企担当。
 
  充分发挥政府性担保逆周期调节作用,着力纾解企业特别是中小微企业困难,扎实做好“六保”“六稳”工作。为帮助更多中小微企业拓宽融资渠道,合肥高新担保于省市范围率先推出保费优化方案,按照科技含量、地方贡献等五大维度,执行优惠分级政策,对符合条件的小微企业担保费率由1.2%/年降至0.59%/年,实现优惠保费免申即享,累计为企业减免保费超8000万元。
 
  二十载,问科创企业发展之需,孜孜不倦。
 
  二十载,走政策担保坚定之路,一往无前。
 
  二十载长河浩荡,荡胸生豪情;九万里风鹏正举,举目起壮志。
 
  20年里,变化的是公司规模、效益、质量,不变的是合肥高新担保人对事业发展的执着追求。站在新的历史起点上,高新担保不忘初心、牢记使命,以党建为引领,筑牢国企“根”和“魂”;聚焦主责主业,充分发挥20年来积累的品牌优势和社会资源,在实现高新担保公司高质量稳定增长与可持续健康发展的同时,不忘初心,砥砺前行,全力支持“财富高新、和谐高新、美丽高新”加速建设,为合肥高新区科创发展腾飞作出更大贡献。

(责任编辑:王丹萍)

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