29日，国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会。司法部副部长王振江介绍，为落实党和国家机构改革精神，司法部会同有关部门研究起草了《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定(草案)》(以下简称《决定》)，对8部行政法规的部分条款予以修改，对13部行政法规予以废止，自今年5月1日起施行。
王振江表示，根据国务院部署，司法部牵头对全部现行有效行政法规进行集中清理后，抓紧推进一揽子修改和废止有关行政法规工作。2023年已开展两批一揽子修法工作，本次为第三批。
《决定》主要有5个方面的内容：
一是切实贯彻落实党和国家机构改革精神。修改教学成果奖励条例等4部行政法规中涉及的已不使用的机构名称、已调整的机构名称、职责划转涉及的机构名称等。
二是持续推进政府职能转变。修改外国企业常驻代表机构登记管理条例，删去其中关于外国企业申请代表机构注销登记时需提交外汇部门证明文件的规定。
三是优化处罚方式。修改标准化法实施条例，删去已取消或者已被其他规定替代的罚款事项相关规定。修改《企业信息公示暂行条例》，增加信用修复相关规定，赋予执法人员必要的行政检查手段，强化法律义务的落实。
四是与上位法做好衔接。修改货物进出口管理条例，与2022年修正的对外贸易法关于取消对外贸易经营者备案登记制度相衔接，对该条例中撤销对外贸易经营许可的法律责任等内容作相应修改。
五是废止煤炭送货办法等13部与经济社会发展不相适应的行政法规。
《企业信息公示暂行条例》是以信用为基础的新型监管机制的重要法规支撑和制度保障。国家市场监督管理总局信用监督管理司司长刘敏介绍，总局聚焦经营主体信用体系建设中心任务，以企业信用提升为主线，以信息归集公示为基础、以信用约束惩戒为重点，以双随机监管为抓手、以信用风险分类为依托，持续发挥信用赋能高质量发展的作用，以信用环境的改善，推动市场环境、营商环境、发展环境持续向好向优。具体表现在以下方面：
——丰富信用监管工具，营商环境不断优化。总局推进年报精细化管理，改革个体工商户年报，深化“多报合一”，切实减轻企业负担，近五年全国企业年报率均达91%以上。发布中国企业信用指数，打造企业信用趋势“晴雨表”。
——实施信用风险分类，市场监管更加精准。2023年，全国市场监管系统共抽查企业475.6万户，通过抽查对企业做到了监管“无事不扰、无处不在”。全面实施企业信用风险分类管理，推动分类结果在“双随机、一公开”监管中常态化运用，使抽查问题发现率平均提高了51.9%，最高提高了近2倍，实现了精准监管。
——强化失信行为治理，信用环境有效改善。通过国家企业信用信息公示系统，依法及时公示违法失信信息。截至今年2月底，通过公示系统公示的行政处罚信息893万条、经营异常名录972万户、严重违法失信名单9923户。国家企业信用信息公示系统得到社会各界的广泛欢迎，访问量、应用范围都很广，日均访问量突破1.31亿人次，日均查询量超过1600万人次，有效发挥了失信曝光、社会监督的作用。
(责任编辑：韩梦晨)
