2024年上海要加快建设国际科技创新中心。在上海市第十六届人民代表大会第二次会议召开期间，激活创新这个引领发展的第一动力、加快建设具有全球影响力的科技创新中心，得到了众多代表委员的关注。
上海市人大代表、杨浦区委书记薛侃在接受媒体采访时表示：“深化基础研究先行区建设、布局新型研发机构、打造高水平产业科技创新平台等系列举措，是上海加快建设国际科技创新中心的题中之义。”
新型研发机构对于疏通基础研究、应用研究和产业化双向链接的快车道具有重要意义。近年来，新型研发机构逐步成长为国家创新体系的生力军和实现高水平科技自立自强的重要抓手。
不过，在上海市人大代表李卫华看来，上海市新型研发机构的建设力度和发挥创新效能方面还远远不够。在2023年上海市的政府工作报告中曾提到，上海市新型研发机构达到17家，数量占比尚不及全国1%。
面向高质量科技供给需求，李卫华指出，上海新型研发机构还存在一系列亟待破解的突出问题，如顶层设计不足、运转机制不畅、机构数量和质量不高、成果转化率低、高层次人才缺乏、自我“造血”功能不强等问题。
自上海获批建设具有国际影响力的科技创新中心之初，就将新型研发机构作为提高创新策源能力的重要创新主体加大力度建设。围绕推进国际大科学计划、集聚科技领军人才等科技创新重大任务需求，上海市推动建设了一批战略性、前瞻性的新型研发机构。
李卫华表示：“对于上海而言，已建的新型研发机构，与重点实验室、技术创新中心体系、大科学设施等关联度较低，在能级作用上与国之重器存在差距。此外，较多机构为快速取得成效，紧密依托原有高校院所或企事业单位运作，造成多头管理、考核评价难，以及功能、资源、项目、人员、成果边界模糊的情况。大部分新型研发机构高度依赖政府资助，市场化开拓和自主运营能力也比较差。”
为进一步深化科技体制机制改革，形成各类研发机构优势互补、合作共赢的发展格局，2023年5月，上海出台《关于促进我市新型研发机构高质量发展的意见》，提出到2025年，重点培育20家具有国际影响力的高水平新型研发机构。
为此，李卫华提出了4条对策建议：一、精细化、矩阵式培育与全市战略科技力量相匹配的新研机构;二、建立分类管理、分类施策的新研机构评价机制;三、发挥市场机制，进一步加强新研机构自我造血能力;四、突出高端人才引领，塑造人才核心竞争力。
(责任编辑：韩梦晨)
