“发明专利产业化率近五年稳步提高。2022年，我国有效发明专利产业化率为36.7%，较上年提高1.3个百分点。其中，企业发明专利产业化率为48.1%，较上年提高1.3个百分点，较2018年提高3.1个百分点。” 国家知识产权局近日举行2022年12月例行新闻发布会，发布了《2022年中国专利调查报告》报告显示，我国专利转移转化总体成效稳中有升，知识产权保护环境持续优化。
“专利产业化率体现的是将专利转化为现实生产力、支撑实体经济发展的能力。2022年我国有效发明专利产业化率创近五年新高，发展态势积极向好，这客观反映了我国知识产权转移转化成效不断提升，支撑实体经济创新发展的能力持续增强。”国家知识产权局战略规划司司长葛树表示。
企业专利产业化能力不断提高
“我国国内发明专利有效量中近七成由企业拥有，随着企业专利产业化能力不断提高，其创新成果转移转化主体地位也不断强化。”葛树表示，调查报告显示，企业带动全国专利产业化率持续提升。2022年，我国企业有效发明专利产业化率为48.1%，较上年提高1.3个百分点，较2018年提高3.1个百分点。
《2022年中国专利调查报告》显示，大中型企业发明专利产业化率同比上升。2022年，国内大、中型企业发明专利产业化率分别为50.9%和55.4%，分别较上年提高3.8和0.8个百分点。国内龙头企业专利转移转化能力较强，带动我国发明专利产业化率不断提高。
“创新型企业专利产业化水平相对较高。”葛树说，2022年，国家高新技术企业、专精特新小巨人企业发明专利产业化率分别为56.1%和65.3%，分别比我国企业平均水平高8个和17.2个百分点。我国知识产权优势示范企业发明专利产业化率达到61.3%，示范带头作用显著。
产学研合作有力带动专利产业化水平提升
《2022年中国专利调查报告》显示，高校发明专利转移转化水平较上年提升。2022年，我国高校有效发明专利实施率为16.9%，较上年提高3.1个百分点。高校发明专利产业化率为3.9%，较上年提高0.9个百分点。高校发明专利许可率为7.9%，其中，普通许可是高校许可的主要方式，所占比重超过六成，达到64.3%。转移转化机构建设等措施有效促进了高校专利转移转化水平提升。
“调查显示，近两年，以高校为第一专利权人的产学研发明专利产业化率为17.8%，远高于高校一般专利的产业化平均水平。而高校参与的产学研专利中，985’ 211工程高校以及“双一流”建设高校贡献了近八成。”葛树表示，这表明，重点院校正积极发挥国家队作用，加强产学研协同，促进科学研究与市场应用的有效衔接。
开放许可促进专利转移转化的制度作用正逐步显现
此外，值得关注的是，开放许可制度受到专利权人重视。《2022年中国专利调查报告》显示，我国有效发明专利许可率为12.1%，较上年提高1.7个百分点，近五年持续上升。针对专利开放许可的调查显示，48.3%的专利权人知晓开放许可制度，有49.6%的专利权人愿意采用开放许可方式，其中高校专利权人这一比例达到9成。开放许可促进专利转移转化的制度作用正逐步显现。
国家知识产权局运用促进司副司长赵梅生介绍，专利开放许可是专利法第四次修改中创设的一项新制度，是简便快捷的“一对多”许可方式，有助于促进供需对接、提升谈判效率、降低制度性交易成本。为此，国家知识产权局印发《专利开放许可试点工作方案》，鼓励地方大胆探索、先行先试，力争达到激发供需、探索经验和完善政策等多重效果。
截至11月底，全国已有18个省份印发了试点实施方案，500多家高校院所、600多家企业参与试点。各地共筛选了2.1万件有市场化前景的专利试点开放许可，充分利用人工智能等技术，精准匹配推送至6.1万家中小微企业。目前，已达成的许可项目超过4000项。
但是，“内资企业专利产业化水平仍有提升空间。”葛树说，2022年，港澳台商投资企业发明专利产业化率最高，为66.8%，其次是外商投资企业，为54.4%，民营企业、国有企业相对较低，分别为48.4%和41.6%。
此外，据赵梅生介绍，近年来，国家知识产权局深入贯彻党中央、国务院决策部署，通过政策引导、示范引领、服务支撑，促进企业知识产权转化运用。在政策引导方面，国家知识产权局联合国资委、教育部、中科院等部门相继出台中央企业、高校、科研组织知识产权高质量发展的指导意见，推动各类创新主体提高知识产权质量，夯实了转化基础;联合财政部实施专利转化专项计划，联合教育部、工信部组织“千校万企”协同创新伙伴行动，会同工信部出台知识产权助力专精特新中小企业创新发展的若干措施，推动高校院所知识产权加快向企业转化。此外，国家知识产权局还印发促进和规范知识产权运营工作的通知，提出系列举措，进一步明确强化知识产权运营的转化实施导向。
在示范引领方面，加大知识产权优势示范企业培育力度，2022年确定新一批国家知识产权优势示范企业，目前已达8240家。对标世界先进企业管理模式，在一些龙头企业率先试点实施《创新管理—知识产权管理指南》国际标准，推动知识产权管理融入企业创新全过程。
在服务支撑方面，国家知识产权局会同中国银保监会、国家发改委深入推进知识产权质押融资入园惠企行动，遴选首批质押融资及保险典型案例。联合银保监会扩大银行业金融机构专利质押登记线上办理试点范围，试点全流程无纸化办理，优化企业质押登记服务;联合中国银行开展商标质押助力餐饮、文旅等重点行业纾困“知惠行”专项活动。今年1月至11月，全国专利商标质押融资金额突破4000亿元，连续三年实现较高增长，惠及企业近2万家，其中大部分为中小企业，切实为企业知识产权转化实施提供金融服务支持。
(责任编辑：韩梦晨)
