重庆主城都市区将构建网络型城市空间格局，成为建设我国重要中心城市的主要承载地。3月26日，《重庆市国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)解读新闻发布会在渝举行，对今年2月21日国务院批准的《规划》进行了解读。
发布会现场。重庆市规划和自然资源局供图
22个区县构成重庆主城都市区
“《规划》为实现国家高质量发展制定了重庆的行动方案。”自然资源部国土空间规划局局长张兵表示，本轮《规划》是重庆历史上第一部“多规合一”的国土空间总体规划，也是全国国土空间规划纲要在重庆的落地细化。
“重庆是2019年党中央、国务院建立国土空间规划体系并监督实施以来，全国首个获国务院批准国土空间总体规划的城市。”重庆市规划和自然资源局党组书记、局长扈万泰介绍，《规划》明确了重庆的城市性质和核心功能定位：重庆是我国的直辖市，我国重要的中心城市、国家历史文化名城和国际性综合交通枢纽城市。
重庆是8.24万平方公里、3400万人口的超大规模城市，发展空间巨大。《规划》基于资源禀赋条件和环境承载力，构建主城都市区、渝东北三峡库区和渝东南武陵山区三个区域协调发展的国土空间总体格局，规划承载3600万人口容量的生产生活空间。
主城都市区是重庆新型城镇化和新型工业化的主战场，渝东北三峡库区和渝东南武陵山区突出生态优先、绿色发展和文旅融合、城乡协同发展。规划2035年，全市城镇化率约80%，中心城区城镇化率约95%。其中，主城都市区是重庆高质量发展的优势区域，包括22个区县，构建“多中心、多层级、多节点”的网络型城市空间格局，分为中心城区、渝西地区和渝东新城三个部分。
“构建‘多中心、多层级、多节点’的城市空间格局，有助于改变原来‘小马拉大车’的局面，实现中心城区与周边郊区新城梯次形成一个整体，功能互补、同城化发展，打造更高能级、更具竞争力和影响力的主城都市区。”扈万泰表示。
重庆市域空间结构图。重庆市规划和自然资源局供图
增强竞争力 打造西部科技创新中心
根据《规划》，将控制中心城区中部槽谷的城镇规模，重点在西部槽谷、东部槽谷发展科技创新、先进制造业以及绿色新型产业。渝西地区规划渝西国际开放枢纽，深化高质量一体化发展，渝东新城与中心城区功能互补、融合互动，规划一批现代化郊区新城。主城都市区集聚先进制造、科技创新、开放平台、交通枢纽、金融商务、文化旅游、宜居生活等核心功能，集聚国际人才、全球资本等高端要素，形成更高能级的开放共同体，成为建设我国重要中心城市的主要承载地。
其中，规划布局“33618”现代制造业集群空间。在两江新区、高新区、经开区、综合保税区和工业园区布局先进制造业，在渝西地区实施先进制造业发展“渝西跨越计划”，打造先进制造业发展的新高地。
规划布局“416”科技创新空间。发挥西部(重庆)科学城引领作用，建设成渝(金凤)综合性科学中心，联动两江协同创新区、广阳湾智创生态城、荣昌高新区、永川高新区等重大科技创新平台，打造西部科技创新中心。
“加快转变超大特大城市发展方式是党中央国务院的重大战略部署，要求着力解决片面追求规模、功能过度集中、人口过度集聚、大城市病加剧等问题。”重庆市规划和自然资源局副局长、新闻发言人张睿表示，转变发展方式的根本，在于实现由规模扩张向内涵提升转变，建设宜居、韧性、智慧的现代化城市。重庆将聚焦现代化国际大都市建设，增强中心城区科技创新、先进制造、门户枢纽、金融消费等核心功能，加快两江新区、科学城等重大产业和功能的集聚，形成具有重庆辨识度和国际竞争力的功能区域。
(责任编辑：韩梦晨)
