本报记者 叶伟
2023年，我国不断完善专精特新企业的培育服务体系，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持，推动更多企业走专精特新发展道路。如今我国专精特新企业创新能力不断增强，营业收入、利润持续向好，在细分赛道跑出竞争力，发展活力与动能不断释放，已经成为推进新型工业化、加快建设制造强国的主力军。
观众在2023中国中小企业发展大会“专精特新”中小企业展览会上参观机械设备模型。 新华社记者 龙雷/摄
工信部发布的数据显示，目前，我国已累计培育创新型中小企业21.5万家、专精特新中小企业约10万家、专精特新小巨人企业1.2万家，提前超额完成“十四五”时期形成1万家专精特新小巨人企业的目标。
中小企业联系千家万户，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。
2023年，我国不断完善专精特新企业的培育服务体系，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持，推动更多企业走专精特新发展道路，成绩令人欣喜。
如今，我国专精特新企业创新能力不断增强，营业收入、利润持续向好，在细分赛道跑出竞争力，发展活力与动能不断释放，已经成为推进新型工业化、加快建设制造强国的主力军。
中小企业的领头羊
中小企业兴则经济兴，中小企业活则经济活。专精特新企业拥有自主创新能力和核心竞争力，是产业链、供应链的关键节点，是制造业和实体经济发展的重要支撑力量。
近日，位于威海高新区的威海天力电源科技有限公司车间内，机器轰鸣，物料流转，各条生产线上的工人们全神贯注，一派繁忙景象中秩序井然。
“目前，我们的商用空调、光电产品、打印部品、车载电源等各业务板块产品均已开工生产。”天力电源科技车间负责人介绍说，眼下，企业2024年一季度订单已经全部排满，各条生产线正在抓紧时间赶制产品，确保订单如期交付。
作为国家级专精特新小巨人企业，天力电源科技近年来持续“数转智改”，对信息化系统和生产设备进行升级改造，不断探索新产品，开拓新市场。“今年，光电产品是我们的主要增长点之一，预计这一板块能够实现50%以上的增长，带动企业全年销售收入增长10%以上。”该负责人说。
同为专精特新小巨人企业，西部科学城重庆高新区企业重庆瑜欣平瑞电子股份有限公司的生产车间内，其自主研发的高品质通机点火器组配完成，即将销往全国各地以及海外。
“近年来，瑜欣电子通机点火器每年产销近千万只，在全球市场占有率达20%，居全球第一。”瑜欣电子相关负责人表示。
事实上，中小企业是社会经济发展的生力军，而专精特新企业是中小企业的领头羊。2023年前11个月，专精特新小巨人企业、专精特新中小企业营业收入、利润率分别为11.1%、8.2%，比规模以上中小企业分别高6个百分点和3.1个百分点。
“这些企业普遍专注于产业链上某个环节进行专研，聚焦核心主业，发挥关键配套作用，创新能力和抗风险能力较强。”中国民间商会副会长、安徽省工商联副主席潘保春表示，专精特新企业在各自细分领域有较强竞争力，能够获得稳定增长的订单，这是其营业收入、利润双增长的重要原因。
“专精特新企业拥有自己的‘金刚钻’，在产业链供应链中具有较强的议价能力，从而使其产品具有较强的不可替代性，能够赢得发展的主动权，营收和利润实现双增长。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长、研究员刘向东说，随着经济持续复苏，专精特新企业在特定领域掌握着一技之长，其发展信心不断增强，扩张步幅逐渐加速，对中小企业的示范引领作用不断加强，对国民经济的拉动力显著提升，在稳定增长中发挥着重要作用。
以自主创新为驱动力
专精特新企业在研发创新、提供就业岗位等方面都有着明显优势。在许多细分领域，专精特新企业依靠创新，已形成强大的竞争优势，甚至在行业内具有极强的话语权，是当之无愧的行业“小巨人”。
作为专精特新中小企业，天津泰正机械有限公司长期从事冲压钣金、焊接及涂装件等汽车零部件的研发生产。“我们依托天津市企业技术中心的技术能力，创新汽车支撑件冲裁冲压生产线，优化工艺流程，将5道工序精简为4道工序，生产效率提升5%，成本降低10%-15%。”该公司总经理李政说，2023年企业研发投入占比达4.6%，上涨17.4%，主要用于新能源汽车新增订单的前期研发、现有冲压与焊接工艺改进及引进有限元分析、自动化生产模拟两款软件。
锐科激光是一家专门从事光纤激光器及核心器件研发和规模化生产的专精特新小巨人企业，2023年在光纤激光器、半导体激光器、超快激光器、关键元器件等领域，加大各项新技术、新材料、新产品、新应用的研发投入，2023年三季度，企业研发费用达2.289349亿元，同比增长14.26%。坚持强化科技创新，多措并举全面提升知识产权实力，截至2023年12月该企业累计获得专利超1000件。其中，发明专利超200件。
锐科激光副董事长、总工程师闫大鹏说，在加大研发投入下，锐科激光独创了四氟柱嵌入内包层的圆形结构大模场双包层增益光纤，颠覆了国际通用八边形结构光纤，开创了圆形改性包层结构的工业光纤激光器体系，相关技术达到国际领先水平。此外，该企业还发布了多个新产品，包括小纤芯、高亮度、高速切割的6kW光纤激光器，高稳定性、高电光效率、高性能的单模块12000W/RFL-C12000S-HP激光器等。
“专精特新企业只有掌握‘独门绝技’，依靠持续的技术创新和精益求精的产品才能获得市场认可，争取获得长久的发展。”刘向东表示。
创新是专精特新的灵魂，是其最鲜明的特质。专精特新企业聚焦专业化、精细化、特色化、新颖化发展，以专注铸专长、以配套强产业、以创新赢市场，成为我国创新系统中不可或缺的构成和关键力量。截至2023年6月，我国专精特新小巨人企业平均研发投入占比达到8.9%，平均研发人员占比达到28%，累计参与制修订国家标准6000余项，获得授权发明专利数量14万余项。
“专精特新企业是践行创新驱动发展战略的生力军。”工业和信息化部中国电子信息产业发展研究院中小企业研究所所长龙飞说，专精特新中小企业在推动技术创新、推进品牌化发展等方面发挥着重要作用。“专精特新企业有助于弥补我国在关键技术领域的短板，其围绕重点产业链的关键环节进行技术攻关和市场拓展，能够提高我国产业链供应链的韧性和竞争力，有助于解决关键核心难题。同时，专精特新中小企业有能力在细分领域成长为‘单项冠军’，有望在国际竞争中成长为具有全球竞争力的跨国企业。”
威海天力电源科技有限公司生产车间
重培育优服务
促进中小企业向专精特新发展，关键在服务，核心在培育。
“税收优惠政策为我们提供了重要支持，企业经营活动现金流得到了有效改善，节省下的‘真金白银’可直接用于企业自主创新和智能制造。”山推工程机械股份有限公司财务负责人说，仅2023年前三季度，山推就享受研发费用税前加计扣除金额1.97亿元，享受减免税款约3000万元。
山推是专精特新企业，也是济宁高新区高端装备制造产业中的龙头企业，其自主设计、自主实施的“AGV智能柔性装配线”，实现了柔性生产、准时化生产，投产后生产自动化率达到了70%以上。目前，该企业已相继完成山东省级新产品开发300多项、技术攻关200多项，在辅助施工、提供一体化智慧施工方案方面走在行业前列。
在专精特新小巨人企业中铁隆昌铁路器材有限公司生产车间，各条弹条扣件自动化生产线正有条不紊地运行。
中铁隆昌铁路器材有限公司财务负责人邱虹介绍说：“我们正在研发弹条赛道上加速跑，与多家企业签订了订单，近期为昆明地铁5号线首列地铁列车建设提供了扣件产品11.94万套。”能逐步扩大市场份额、取得如此多订单的诀窍之一，在于企业不断进行科技创新，其碳钢等多类新兴产品精度等级突破2级，市场需求量大幅增加，而研发费用加计扣除政策成为推动企业各条生产线有序运转的“隐性”力量。
减下去的是税负成本，提上来的是创新活力。“2023年1-9月，企业在研发上投入达3700多万元，但税惠政策一直很给力，按加计扣除政策减免各项所得税近266万元。”邱虹说。
我国对专精特新企业的重视程度正在逐年提高。2023年，我国推出一系列支持专精特新中小企业发展的政策举措，其中就有优质中小企业培育措施，有在资金、税收、人才待遇、土地、环保等方面大力支持促进中小企业向专精特新发展的规定。
此外，《助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》《促进民营经济发展近期若干举措》等惠企政策的出台、推动小微企业税收优惠、扩大中小企业政府采购份额等政策进一步延续，支持中小微企业提振信心、恢复发展；实施专精特新中小企业就业创业扬帆计划，开展“一起益企”中小企业服务行动、“一链一策一批”中小微企业融资促进行动、促进大中小企业融通创新“携手行动”，持续推进“数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值”中小企业专项行动；公布2023年度中小企业特色产业集群名单，培育100个中小企业特色产业集群，着力发挥集群在资源对接、要素整合、协同创新、管理服务等方面的优势，提升中小企业竞争力；举办 2023全国专精特新中小企业发展大会、中国国际中小企业博览会等，都在为中小企业创新发展营造良好环境和氛围。
值得一提的是，2023年7月，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》出台，从优化发展环境、加大政策支持、强化法治保障、推动高质量发展、促进民营经济人士健康成长、营造社会氛围、加强组织实施等7个方面提出31条举措，明确提出要培育一批关键行业民营科技领军企业、专精特新中小企业和创新能力强的中小企业特色产业集群。
在引领中小企业走向专精特新方面，各地也纷纷出实招。辽宁省印发《关于进一步推进中小企业实现“专精特新”发展工作方案》，安徽省发布《专精特新中小企业倍增行动方案》，江苏省发布《专精特新企业培育三年行动计划（2023—2025年）》……
金融是企业的血液。中国证监会坚持“两个毫不动摇”，不断扩大各项政策的覆盖面和包容性，支持包括民营企业在内的各种所有制企业利用资本市场发展壮大，助力专精特新企业利用多层次资本市场茁壮成长。专精特新企业，得到了资本市场的青睐。截至2023年11月底，专精特新中小企业占A股上市企业总数的32.9%；新上市的企业中超过70%为专精特新中小企业。
走精耕细作之路
前不久召开的中央经济工作会议提出，促进中小企业专精特新发展。
2024年，如何进一步引导中小企业走专精特新之路，推动其由小到大、由大到强、由强变优，在现代化产业体系建设中发挥重要作用？
一方面，需构建体系，加快培育。“促进中小企业向专精特新发展，关键在服务，核心在培育。我们将进一步健全优质中小企业梯度培育体系，促进中小企业向专精特新发展。”工业和信息化部中小企业局局长梁志峰说，比如，继续举办专精特新中小企业发展大会，搭建成果展示、理论研讨、交流借鉴、共同提高的平台，引导更多中小企业走专精特新发展道路；持续推进“数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值”中小企业专项行动，继续培育一批中小企业特色产业集群，着力发挥集群在资源对接、要素整合、协同创新、管理服务等方面的优势，提升中小企业竞争力。
另一方面，需优化服务，加强支持。梁志峰表示，比如加快出台促进专精特新中小企业高质量发展的若干措施，在科技创新、产融合作、企业服务、数字化转型、国际合作等方面加大政策支持力度，为中小企业专精特新发展提供更多实实在在的支持。
除了国家加快培育、优化服务外，企业自身也应聚焦主业、苦练内功，发挥主观能动性，增强创新能动性，坚持走精耕细作之路，不断向产业链创新链价值链高端攀升。
潘保春表示，专精特新企业要充分发挥自身在价值链中的优势，积极融入产业链体系，在区域集群和行业集群中抱团取暖，促进企业整合提升。同时，构建融入大企业配套体系的能力，利用自身优势与以供应链龙头企业为代表的大企业建立配套关系，搭建大中小企业融通发展关系，促进专精特新企业借力发展。
“中小企业应抓住国家鼓励和支持专精特新中小企业发展的政策机遇，增加研发创新投入，练好内功，在产业链供应链的关键环节进行卡位，提升产品研发的精准度，加快数字化转型和智能化改造，持续提升响应市场的能力。”刘向东说。
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