本报讯（记者 李争粉） “今年全国两会前夕，我参加了北京经济技术开发区自动驾驶专题调研，对无人化出行体验印象深刻。无差异的安全感、与智能基础设施相适应的便捷化、无限想象的空间舒适度，让我对北京市发展自动驾驶产业充满信心，对自动驾驶未来充满期待。”近日，全国政协委员、北京国际城市发展研究院创始院长连玉明接受记者采访时表示。
连玉明强调，加快推进自动驾驶技术应用落地，关键是必须破解两大难题。一是产业发展的难题，主要体现在技术成熟度不够、软硬件成本过高、智能基础设施不完善、场景数据不丰富、法律法规支撑不足等。二是法律风险的难题。主要体现在责任归属、隐私保护、数据安全、知识产权、产品责任、车辆保险、道路交通法规和标准、监管合规、伦理争议等。
连玉明举例说，自动驾驶汽车配备多种传感器和摄像头，用于感知周围环境，同时记录车辆行驶的数据。这些数据的收集和处理可能会包含车主位置历史、驾驶行为、日常习惯等个人信息。“如果这些信息数据未经充分保护，可能导致个人隐私泄露和滥用等问题。”
鉴于此，连玉明向今年全国两会提交了《关于加快推动自动驾驶技术应用落地必须立法先行的提案》。他认为，加快立法是应对和破解推动自动驾驶技术应用落地的重中之重和当务之急。
连玉明表示，尽快将自动驾驶法纳入全国人大常委会立法规划，由全国人大常委会统筹，交通运输部牵头，联合公安部、工信部、科技部、国家网信办等部门共同组成立法工作小组集中研究，分“三步走”加快研究出台。第一步形成立法理论成果；第二步形成立法建议稿提交全国人大常委会；第三步形成立法审议成果，按立法程序颁布实施。
“同时鼓励地方先行先试，总结借鉴国内外经验成果。在更大范围更广空间更多领域，加大国家对深圳、北京、上海等地开展自动驾驶场景应用的支持力度，特别是鼓励和支持大城市或特大城市在以下3个领域优先落地：一是鼓励自动驾驶生产商自行或联合运营网约车；二是鼓励在城市出租车转换升级中优先采购无人驾驶车；三是优先在物流货运领域使用无人驾驶。”连玉明说。
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