本报记者 叶伟
近日，工业和信息化部印发通知组织开展2024年度中小企业特色产业集群推荐工作。据悉，工信部此前表示今年再新增100家产业集群。
“发展中小企业特色产业集群，对深入推进新型工业化，加快建设现代化产业体系，做强做优做大实体经济，促进中小企业高质量发展具有重要的作用。”工信部国际经济技术合作中心工业经济研究所所长田斌在接受记者采访时表示，培育中小企业特色产业集群，就是要优化中小企业生存“土壤”，科学“施肥”、集中管理，同时促进集群内部各种产业资源的有效流动，进一步加大企业间的业务协同能力，放大产业协作效应，有力增强我国产业链供应链韧性，持续增强中小企业的发展能力与核心竞争力。
中国国际经济交流中心宏观经济研究部副部长、研究员刘向东认为：“发展中小企业特色产业集群是因地制宜发展新质生产力的重要部署，是推进地方经济高质量发展和区域经济协调发展的重要举措，也是稳固产业链供应链自主安全的重要手段。”
中小企业特色产业集群是县域经济的重要支撑。事实上，近年来，工信部高度重视中小企业发展，出台《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》等政策，积极开展中小企业特色产业集群培育，将集群打造成为中小企业专精特新发展的沃土、区域经济发展壮大的载体、产业链供应链安全稳定的重要支点。
常州高新区（新北区）新能源汽车电气设备产业集群是国家级中小企业特色产业集群之一。
前不久，小米汽车的问世，搅动新能源汽车产业的“一池春水”。而小米汽车的传感器、生产线机器人管线包系统、低压汽车电线和汽车充电线、一体化压铸后地板、连接器等零部件和产品均出自常州高新区（新北区）新能源汽车电气设备产业集群企业。
“看过小米汽车发布会，作为新能源汽车零部件供应商，我为中国制造越来越强感到自豪。”常州高新区（新北区）企业贸联特种电缆（常州）有限公司相关负责人介绍说，企业主要为小米汽车生产线提供机器人管线包系统，这就类似于机器人的经脉。一个可靠的电气连接可确保每个工业过程中动力、信号的及时传输，减少不必要的停产时间。
近年来，常州高新区（新北区）坚持链式发展，充分发挥整车制造企业的引领作用，带动本地汽车零部件企业协同发展。目前该高新区（新北区）汽车产业链上企业近3000家，包括比亚迪、北汽重卡等整车企业，星宇车灯、华威模具等制造业单项冠军企业，以及宏微科技、晟威机电等国家级专精特新小巨人企业。2023年，常州高新区新能源汽车及汽车核心零部件产业规模突破1100亿元，同比增长23.9%，成为该高新区（新北区）首个千亿元级产业集群。
这只是中小企业特色产业集群专业化、特色化、集群化发展的一个缩影。截至目前，工信部共认定200个国家级中小企业特色产业集群。
“这些中小企业特色产业集群已成为区域经济发展关键引擎。”田斌表示，从产业分布看，既有新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药和新能源汽车等战略性新兴产业，也有极具地方特色和市场竞争力的产业。
刘向东表示，目前看，多数已获认定的中小企业特色产业集群发展稳定，抗住了外部风险和经济波动的冲击，具有自我组织内生成长特点，创新动力有所增强，数字化绿色化转型提速，已具备条件和能力穿越经济波动周期。
如何推动中小企业特色产业集群高质量发展，向结构更优、动力更强迈进？
田斌表示，要坚持政府引导和市场主导相结合，坚持培优企业与做强产业相结合，因地制宜、因产施策，推动中小企业特色产业集群高质量发展。
田斌进一步表示，具体看，要加快提升中小企业特色产业集群主导产业优势，激发集群创新活力，加大数字化升级投入，坚持绿色低碳发展，持续提升集群的服务能力。同时，各级中小企业主管部门要加强政策对集群的财政、金融、产业、创新、土地、人才等支持，好钢用在刀刃上，落实好各类惠企政策，营造稳定公平透明可预期的营商环境。
刘向东也表示，更好地推动中小企业特色产业集群发展要因地制宜提供支持，营造更有利于产业链供应链稳定发展的政策环境，制定出台促进特色产业集聚发展的财税金融支持政策，切实增强特色产业集群的竞争力和影响力。
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