中国(安徽)自由贸易试验区蚌埠片区揭牌成立以来，坚持“为国家试制度、为皖北促振兴、为蚌埠谋发展”，紧紧围绕打造“三地一区”两中心，重点发展硅基新材料、生物基新材料、新能源等产业，着力打造世界级硅基和生物基制造业中心、皖北地区科技创新和开放发展引领区，带动沿淮，辐射皖北，不断推动创新发展、提质增效。下一步，蚌埠片区将聚焦创新发展，壮大经济体量，提升发展能级，强化协同发展，在新时代经济高质量发展中赓续前行、奋楫争先。
2020年9月24日，中国(安徽)自由贸易试验区蚌埠片区揭牌成立。两年间，蚌埠片区坚持“为国家试制度、为皖北促振兴、为蚌埠谋发展”，紧紧围绕打造“三地一区”两中心(科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地，经济社会发展全面绿色转型区，加快建设淮河流域和皖北地区中心城市)，重点发展硅基新材料、生物基新材料、新能源等产业，着力打造世界级硅基和生物基制造业中心、皖北地区科技创新和开放发展引领区，带动沿淮、辐射皖北，不断推动创新发展、提质增效。
探索制度创新
深耕改革创新“试验田”
形成制度创新成果。中国(安徽)自由贸易试验区蚌埠片区揭牌以来，已初步形成可复制可推广市级制度创新成果38项，其中“‘省内组货+全国通关’市场采购贸易模式”等7个制度创新事项在安徽省进行复制推广，跨境金融服务“白名单”制度和硅基生物基企业认证“绿色通道”制度2个创新事项列入中国自贸试验区2021年发展报告。一批自贸试验区金融创新政策在安徽省率先落地见效，实现了3个安徽省第一：2021年4月25日，蚌埠国显科技办理了经常项下优化单证审核的国际汇款业务(金额25.1万美元)，标志着安徽自贸试验区内首笔经常项下优化单证审核跨境结算落地;2021年4月25日，安徽丰原集团办理了一笔签约币种为美元提款币种为人民币(100万元)的跨境融资，标志着安徽自贸试验区内首笔错币种提款落地;2021年9月10日，交通银行为蚌埠片区丰原集团接入CIPS标准收发器(企业版)，丰原集团成为安徽省首家部署CIPS标准收发器的实体经济企业。
开展制度创新探索。蚌埠片区宏观层面围绕特色定位、中观层面围绕蚌埠高质量发展、微观层面围绕片区企业诉求，着力在产业发展、外汇金融、贸易投资、营商环境等重点领域开展制度创新。今年上半年，蚌埠片区探索形成11项制度创新案例，其中市场采购贸易与跨境电商深度融合等7项制度创新案例被安徽省自贸办采用，仅市场采购贸易与跨境电商深度融合一项制度创新，今年1-8月就实现市场采购叠加跨境电商报关单申报693票，货值3.98亿元。向商务部上报企业涉税业务开办“一网集成”创新举措，争取在国家层面复制推广，该举措通过政务外网系统与税务内网系统之间的信息共享，将企业开办申报材料由原6张申报表简化至1张，特别是申领发票环节无需再次提供任何材料，实现涉税材料“零报送”，企业从开业登记到印章刻制、发票申领等全流程办理最快仅需1.5小时，税务发票线下立等可取，业务办理提速增效。
承接特别清单赋权事项。蚌埠片区全面承接安徽省212项特别清单赋权事项，市级配套下放的赋权事项151项，与安徽省商务厅、省经信厅等16家单位签订赋权事项委托协议，推动认领可办理事项210项，康宁、凯盛、壹石通等企业的10多个项目享受到节能审查事项审批程序简化带来的便利，办理时间平均不超过2天;同时利用加工贸易免担保政策累计免除国显、帝晶等企业保证金约5亿元，有效缓解企业资金周转压力。方兴光电、思仪科技、中材新材料等企业被认定为省级博士后科研工作站设站单位，为华金技术办理企业境外投资证书，实现安徽自贸试验区新设企业境外直接投资ODI零的突破。
中电科41所外景
推动经济发展
打造新兴产业“聚集地”
强化“双招双引”，推动项目建设。蚌埠片区强化“双招双引”生命线意识，为产业发展提供有力项目支撑，围绕产业延链补链强链，积极挖掘长三角地区优质招商资源线索。今年以来，蚌埠片区招商签约亿元以上项目55个，同比增长2.6倍，协议引资额149.2亿元。加快实施推进牵动性、标志性、关键性项目，国显科技年产1350万片笔电/车载触控显示模组生产线项目设备已进场、凯盛科技年产1500万片柔性可折叠玻璃项目主体建构已完工、凯盛君恒耐水药用玻璃产业园项目主体结构出正负零、昊方机电粉末冶金项目已于今年4月投产，硅基“三链一群”(新型显示、光伏玻璃、特种玻璃产业链和泛石英材料产品群)和生物基“四聚一素”(聚乳酸、聚丁二酸丁二醇酯、呋喃聚酯、聚氨基甲酸酯、纳米纤维素)产业体系初步形成。
加强科技引领，提升产业质效。“十四五”首批、安徽首个、行业唯一的国家创新中心——国家玻璃新材料创新中心和玻璃新材料高科技中央应用研究院在蚌埠片区成立。中粮科技、丰原集团获批省级工业设计中心，硅基、生物基新材料产业实现全产业链和创新链覆盖。以硅基材料安徽省实验室和生物基可降解材料安徽省技术创新中心为科创引擎，充分发挥浮法玻璃新技术国家重点实验室、发酵技术国家工程研究中心、中粮生物化学技术中心、丰原医药国家级企业技术中心等国家级、省级平台带动作用，鼓励企业加大研发投入、建设研发平台、开展技术攻关，取得核心知识产权，争取科技重大专项立项，进一步增强创新源头供给，提升企业自主创新能力。作为北京2022年冬奥会生物可降解新材料制品唯一官方供应商，丰原生物为冬奥会和冬残奥会提供可降解餐具，获得了参会运动员和各界人士的广泛认可，成功助力打造“无塑奥运”。
完善质量标准，构建政策体系。蚌埠片区逐步打造高质量发展标准和政策支撑体系。2021年6月21日，安徽省首个生物基领域地方标准《全生物降解塑料制品通用技术要求》发布，弥补了行业空白。近日，安徽丰原生物技术股份有限公司参与制定的2项国家标准《塑料在实验室规模模拟堆肥化条件下塑料材料崩解率的测定》《塑料生物基塑料的碳足迹和环境足迹 第1部分：通则》经国家市场监督管理总局批准正式发布，并将于2023年2月1日起实施。先后编辑印发四批次《中国(安徽)自由贸易试验区政策汇编》，陆续出台《关于促进中国(安徽)自由贸易试验区蚌埠片区加工贸易高质量发展的十条措施(试行)》《中国(安徽)自由贸易试验区蚌埠片区制度创新工作实施方案(试行)》《关于支持中国(安徽)自由贸易试验区蚌埠片区人才发展的十条措施》《关于为安徽自由贸易试验区蚌埠片区法治化营商环境优化提供司法服务和保障的意见》《中国(安徽)自由贸易试验区蚌埠片区统计工作方案(试行)》等系列政策文件。
强化平台建设
构建要素发展“强磁场”
整合开放合作平台功能。蚌埠片区积极持续推进综合保税区、跨境电商综合试验区申建。搭建蚌埠片区跨境电商综合服务中心、蚌埠创新馆、上海虹桥品汇进口商品展示交易中心。集成自贸试验区、市场采购贸易方式试点、蚌埠港国际集装箱码头、皖北保税物流中心等平台，提升铁海联运、“蚌西欧”班列、水运外贸集装箱航线等多式联运效率。今年2月首趟“蚌合欧”城际定向班列已发出，5月开通蚌埠至宁波的点对点班列;今年1-8月，蚌埠港外贸集装箱吞吐量2168标箱，同比增长329.31%。
完善法律平台建设。2021年4月21日，安徽自贸试验区首个检察办公室——蚌埠片区服务自贸区建设检察办公室揭牌，设立蚌埠片区仲裁中心，成立禹会区人民法院自由贸易试验区人民法庭，蚌埠片区及依爱消防、凤凰滤清器2家企业知识产权维权援助工作站挂牌成立。首批19家企业纳入蚌埠片区知识产权重点保护企业名录，蚌埠片区(蚌埠高新区)成功创建安徽省质量强区。
强化服务平台建设。蚌埠片区整合“工招园”、“96388”营商投诉专线、“四送一服”平台资源，多措并举为企业纾难解困。加快自贸大厦建设、发挥招商中心作用，设立数字化综合行政服务中心，打造金融、法律中心，充分发挥安徽财经大学自贸区研究院和专家顾问委员会“外脑”作用，切实打造“四最”营商环境。成立创建一流营商环境领导小组，聚焦企业服务，打造“党建+政务服务”品牌，先后建立企业诉求“一口”收办工作机制、问题清单+闭环办理工作机制和提级调度工作机制，对招商引资重点企业和重点项目建立“四个一”全流程跟踪工作机制，不断强化企业诉求闭环管理，全面提升市场主体获得感。组织片区企业参加中国国际进口博览会、中国国家投资贸易洽谈会、世界制造业大会和首届国际新材料产业大会，帮助企业扩大影响、树立品牌、开拓市场，进一步提高产业和企业竞争力。
鸿合科技生产线
积极开放合作
融入高质量发展“朋友圈”
践行国家战略，把握国际开放合作机遇。蚌埠片区推动融入“一带一路”倡议及国家重大开放战略，抓住区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式生效带来的投资开放新机遇，积极做好协定实施自贸试验区各项准备工作，主动摸排梳理片区具有比较优势的企业，引导企业提升竞争力，提高利用协定优惠政策的意识，加快急需产品和服务进口，促进优质产品出口。今年1-7月，与RCEP成员国贸易额6.69亿美元，同比增长36.07%。蚌埠先后与西安合作开行“蚌西欧”国际货运班列，首轮2年合作期内共发送4914车;与合肥合作开通“蚌合欧”货运班列，为丰原生化、瑞龙玻璃机械等本地企业发送赖氨酸等出口产品。
加强产业协同，融入长三角一体化发展。蚌埠片区与上海临港新片区签订战略合作框架协议，揭牌长三角资本市场服务基地皖北分中心项目，围绕科创金融、投融资、上市培育等方面探索长三角区域金融服务协调机制，为拟上市、已上市科创企业提供覆盖全生命周期的综合服务，着力打造皖北上市加速器示范基地。与中国(浙江)自由贸易试验区金义片区签订战略合作协议和跨境电商联动发展合作项目战略协议，依托金义片区电商资源，着力在跨境电商人才培养、产业培育等领域达成合作，促成蚌埠工商学院新增跨境电子商务专业，着重培养应用型跨境电商专业人才。与中国(浙江)自由贸易试验区宁波片区签订战略合作协议，多次赴宁波片区、宁波前湾新区，召开结对合作帮扶工作推进会，围绕自贸试验区机制共享、制度创新、人才与产业合作等开展交流。拟由宁波海创投资发展有限公司与安徽自贸区经济发展集团有限公司共同投资建设产业园，目前134亩的飞地园区合作事项已达成初步意向。
发挥辐射作用，推进区域联动创新开放。蚌埠片区围绕打造皖北地区科技创新和开放发展引领区，发挥合芜蚌自主创新示范区、合芜蚌国家科技成果转移转化示范区和皖北承接产业转移集聚区集中叠加联动发展优势，推动构建“一核多点”皖北创新布局。切实发挥“带动沿淮、辐射皖北”作用，全力支持中国(安徽)自由贸易试验区联动创新区建设，先后接待安庆、阜阳、亳州、淮北等地市调研组学习考察，接收亳州联动创新区两批人员合计24人跟班学习，推动开展联合创新，先行先试自贸试验区改革措施，构建蚌埠片区联动合作机制。
惟变所出，万变不从。下一步，蚌埠片区将聚焦创新发展，壮大经济体量，提升发展能级，强化协同发展，在新时代经济高质量发展中赓续前行、奋楫争先。
