自2022年入选“企业创新积分制”试点以来，惠州仲恺高新区高新技术企业认定通过数量同比增长35%。 图片来源：本报图片库
本报记者 张伟
“我们主要开展绿色环保石墨烯功能材料制备技术研发和产业化工作，公司依托新能源行业发展业务不断扩大，急需增资扩产，借助惠州仲恺高新区创新积分平台，我们成功获得银行授信1000万元!”近日，广东一纳科技有限公司总经理王建兴激动地向记者表示：“2022年企业产值达2500万元，在‘企业创新积分制’的加持下，今年有望产值翻番。”
一纳科技成立于2019年5月，目前已掌握多项石墨烯生产和应用的核心技术，惠州仲恺高新区通过政府科技招商引进了该企业。
“以传统担保方式，这家企业很难获得融资。恰逢我们推出无抵押、低利率的‘科技积分贷’产品，这家企业创新能力各项核心积分指标名列前茅，赢得了相关资金支持。”中国银行惠州分行有关负责人介绍说，“科技积分贷”是中国银行惠州分行依托惠州仲恺高新区科技创新和投资促进局对科技型企业科技积分数据进行集成，以“数据”代替“担保”，按照积分分值定量核定企业信用授信额度的一项普惠场景服务方案，贷款全部用于支持拥有一定科技人员、自主知识产权，主要从事高新技术及其产品的研制、开发、生产、销售和服务的中小微科技型企业。
“科技企业普遍具有高成长、高风险、轻资产特点，因缺乏质押标的，金融资本往往不愿介入。企业从科技研发到成果转化应用再到市场开拓、产生效益和投资回报，每个阶段都需要大量资金支持。我们力推企业创新积分的应用，旨在解决企业融不到资、融不够资的难题，以科技与金融融合的方式推动企业高质量发展。”惠州仲恺高新区科技创新和投资促进局相关负责人说。
2022年，惠州仲恺高新区入选第二批“企业创新积分制”试点，成为广东省3家试点高新区之一。
据介绍，惠州仲恺高新区将“企业创新积分制”作为为科技型企业做好精准扶持的新“钥匙”，积极整合科技创新各类要素资源，建立企业创新积分信息平台，企业创新积分成为金融机构评估科创企业增信授信的重要指标，而以“数据”代替“担保”，把科技型企业的创新能力转换成银行贷款额度，可破解科技型中小企业融资难、融资贵难题，撬动科技金融精准扶持高成长科技型企业高质量发展。
一池“金融”活水精准滴灌企业。在金融加持解企业燃眉之急上，惠州仲恺高新区深化科技金融合作，为小微企业融资提供创新积分解决方案，有效加大“企业创新积分制”试点工作投入力度，与合作金融机构研究推出“企业创新积分贷”专项产品，与惠州市邮政储蓄银行合作推出“科技信用贷”金融产品，用于科技型中小企业的日常生产经营周转;积极推进东莞银行创新开拓“企业创新积分贷”金融产品;引导惠州农商银行出台《企业创新积分贷款实施细则》，为下一步出台配套产品提供可行方案。截至目前，相关金融机构已累计为积分企业提供专项贷款或授信162.43亿元。
一张企业“画像”精准培育高企。企业创新积分赋能推动高“含科量”创新主体培育，惠州仲恺高新区正加快“科小—高企—科技领军企业”创新主体培育。基于科小、高企入库、高企、科技领军企业培育要求，为高新技术企业创新能力画像，精准识别、有效发现、大力支持一批研发能力强、成长潜力大、掌握关键核心技术的高企，目前惠州仲恺高新区已吸引1000多家科技型企业参与创新积分评价，这些企业主要是高新技术企业和科技型中小企业。
一份“惠企”政策精准直达企业。“企业创新积分制”推动政府精准施策，惠州仲恺高新区将创新积分值与政策奖励挂钩，通过创新积分平台大数据比对，精准筛选出符合政策条件的企业和个人，使企业轻松实现优惠政策“免申即享”，最大限度精简办事流程、减免办事材料，推动政府部门从被动服务向主动服务转变，同时减轻企业申报负担，全年累计通过企业创新积分平台下达各类政府资金3200余万元，服务企业600余家。今年6月，惠州仲恺高新区最新修订发布了《仲恺高新区促进科技创新高质量发展的若干政策》，创新积分制的实施将助力政府更加精准施策。
据悉，自试点工作开展以来，创新积分赋能精准施策作用逐步显现，对惠州仲恺高新区各项科技指标起到了极大的拉动作用：2022年，4家企业获批建设广东省级新型研发机构，惠州市占比达70%。园区科技型中小企业入库量同比增长80%;高新技术企业认定通过数量同比增长35%;R&D经费投入占GDP比重达7.73%，同比增长18%;有效发明专利拥有量同比增长16%。
今年以来，惠州仲恺高新区加大“企业创新积分制”试点工作投入力度，通过创新积分赋能区域高质量发展，企业培育招法更加丰富，创新要素加速集聚，发展动能不断增强。接下来，惠州仲恺高新区将充分发挥企业创新积分平台的综合政策工具作用，不断扩大创新积分的应用场景，精准支持企业创新，不断优化“企业创新积分贷”产品模式，持续促进科技、产业、金融的良性循环，深入推进创新驱动发展战略，加快“企业创新积分制”赋能区域高质量发展。
