常州高新担保先后推出了“鑫科保”“创新贷”等金融产品。截至今年5月底，已服务科技型企业在保规模近40亿元，数量超过600家。 图片来源：常州高新区
本报记者 张伟
近日，中国邮政储蓄银行向常州市东晨车辆部件有限公司成功投放信用贷款300万元。这也是中国邮政储蓄银行的全国首单“科创积分”专项贷款。
据介绍，常州高新区自开展“企业创新积分制”试点工作以来，开发了企业科技创新积分管理信息系统，与中国邮政储蓄银行合作，在小程序“企业创新积分应用”成功上线了以“企业科技创新积分管理评价指标体系”为基础的“常高新-科创积分e贷”纯信用贷款专属场景产品。这是为高新技术企业、科技型中小企业、瞪羚企业等量身定制的信用贷款。
通过这一“量身定制款”，科创积分作为审批决策的核心参数，实现了在银行线上审批模型中的直接应用。该场景也是江苏省首个创新积分特色信贷产品。
“‘科创积分贷’实行‘不见面’审批，有效解决了企业融资难、提款慢，更加高效便捷灵活地为企业提供金融服务，让金融‘活水’迅速涌向企业，助力科创企业加速壮大。”中国邮政储蓄银行相关负责人说。
6月8日，常州市某精密工具企业通过江苏常州高新信用融资担保有限公司担保，从银行获得“科创积分贷”担保贷款450万元，这标志着常州高新区首笔“创新积分贷”担保贷款成功落地。
据了解，由常州高新区科技局牵头，常州高新担保参与设计、论证和完善推出的“科创积分贷”是银担分险类批量化产品，采用“见贷即保”方式，具有“免抵质押、手续简便、快速高效”的特点，首笔业务从申请到放款仅用时两天。
常州高新区区长石旭涌介绍说，2021年4月30日，常州高新区作为首批试点的13家国家高新区之一，正式启动企业创新积分工作并上线积分政策平台。近年来，常州高新担保不断加大服务科技型企业的产品研发力度，先后推出了“鑫科保”“创新贷”等金融产品，截至今年5月底，已服务科技型企业在保规模近40亿元，数量超过600家。
据了解，常州高新区根据科技部火炬中心统一设计的积分模型和工作部署，从企业创新基础、创新投入、创新管理、创新产出、创新环境等5个方面设计了89个具体的积分指标，主动汇通分散在各管理部门的企业数据，按照不同成长阶段对企业创新能力进行综合量化评价，并依据创新积分分值对企业予以政府项目支持和相应荣誉奖励。同时，常州高新区与中国银行、中国邮政储蓄银行、江苏银行、南京银行、上海银行、江南农村商业银行等6家银行相关支行签署“创新积分贷”授信协议，帮助首批近3000家参与创新积分的企业进行基于创新能力的信用融资。
在精准支持打造企业创新积分应用场景方面，常州高新区亮出了四大实招。
首先，通过“积分+金融”，为企业创新增添“源头活水”。在科技信贷方面，常州高新区联合江苏银行、南京银行、中国银行、上海银行、江南农村商业银行、中国邮政储蓄银行等金融机构，出台了授信额度36亿元的“科创积分贷”新产品。其中，江苏银行信用贷最高200万元，且实现“秒批秒贷”。
在信贷保险方面，针对创新积分30分以下的企业，与中国人民保险公司、江南农村商业银行联合推出总额2亿元的“科创积分贷”保证保险，对企业保费给予60%的补贴，使企业的融资成本控制在5%左右。
在风险补偿方面，针对创新积分30分以上的企业，将企业创新积分转化为信贷额度，由常州高新区财政出资2000万元设立了“科创积分贷”风险补偿资金池，按照政府承担20%风险额度，银行承担80%风险额度，企业贷款利率按照LPR上浮不超过50个基点，为企业提供100万-2000万元贷款额度，实实在在缓解了企业融资难、融资贵的问题。
2022年，通过企业科技创新积分管理系统，合作银行调用企业创新积分系统2000余次，线下同时展开面对面银企对接服务，服务常州高新区科技企业200余家，直接为120家科技企业融资4.5亿元。
其次，通过“积分+人才”，为企业创新创业“添砖加瓦”。按照企业积分排名，常州高新区确定了2022年度科技创新标兵企业10家、先进企业20家、新锐企业10家。获奖单位负责人优先推荐享受常州高新区人才“优享工程”的相关待遇。对积分排名前100名、符合相关条件的企业，优先推荐人才公寓入住。对积分排名前10名的企业，解决子女义务教育阶段入学。
第三，通过“积分+服务”，为企业科技创新赋能。常州高新区与中国(常州)知识产权保护中心、江苏省生产力促进中心理化测试中心、江苏省情报所以及法律、财税服务机构，联合成立了常州高新区企业创新积分服务联盟，针对积分50分以上的企业开展政策咨询、企业辅导、资源整合对接于一体的综合服务。
第四，通过“积分+管理”，为科技管理工作提质。通过企业创新积分评价结果，常州高新区按照国民经济行业分类，以企业规模、企业成熟度、企业成长性为标准，筛选出科技小微企业总计4459家。通过积分小程序企业走访模块，设计调查问卷，摸排企业创新情况，为科技型企业分类培育增添后备力量，有力支撑了高新技术企业培育工作。
