襄阳综合保税区是襄阳自贸片区的核心功能区和重要板块。近年来,襄阳市着眼建设内陆开放新高地,以高能级对外开放平台推动高水平对外开放,全力推进综保区建设及验收各项工作。2021年1月,襄阳综合保税区获得国务院批复设立,同年11月顺利通过省级预验收,实现当年批复、当年建设、当年通过预验收。这次襄阳综合保税区通过国家验收,将进一步助力襄阳完善口岸功能、服务功能、贸易功能,叠加九条国际物流大通道优势,进一步提升襄阳贸易便利化水平。
襄阳综保区管理办公室主任李恒说:“综保区是地方对外开放桥头堡、高质量发展新引擎,开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化。随着综保区的封关运营,襄阳对外开放平台再添新势能,有利于更好发挥口岸功能,打通进出口物流通道,提高贸易便利化水平,加快融入‘一带一路’,为襄阳外向型经济发展带来更多机遇,对促进襄阳外贸保稳提质和产业转型升级有着重大意义。”
襄阳综合保税区位于襄阳自贸片区北端,依托襄阳保税物流中心(B型)整合升级而来,批复面积2平方公里,主要建设口岸作业区、保税加工区、保税物流区及保税服务区等核心功能板块,其中标准化多层厂房已建成20万平方米。围绕襄阳产业发展和综保区核心功能定位,襄阳市出台了《襄阳综合保税区招商引资扶持办法》,重点围绕汽车及零部件、高端装备制造、电子信息、高端纺织、国际商品物流、跨境电商等业态开展招商。李恒说:“不同于一般招商引资,综保区招商有其自身特点,目标性、指向性很明确,需要精准招商、点题招商。市委市政府将综保区招商纳入全市一盘棋,多次提出要举全市之力支持自贸区、综保区招商。目前,拟落户综保区企业共70家,正式签订进区协议项目18个,计划总投资39.45亿元。”
作为国内铁路基础设施养护装备制造领域产品系列最全、行政许可最多、制造能力最强的企业,金鹰重工年均在研新车型达20个,是襄阳本土出口大户。去年,襄阳海关创新推出集装箱本地结关、本地交付和组货出口业务模式。金鹰重工提交入库计划和入区申请后,将集装箱运至襄阳综合保税区指定区域,海关优先办理通关手续,就地交付使用,完成报关后即可搭乘襄欧班列直接出口,平均每批货物节约3天的调箱时间。这样一来,金鹰重工不仅不用征收13%的增值税,还能够享受出口退税,运输成本也大幅降低。
作为开放型经济发展的政策洼地,综合保税区是国内政策最优惠、开放程度最高的海关特殊监管区域,对地方发展外向型经济、促进内外“双循环”发挥着重要作用。国家验收通过后,襄阳综保区将加速封关运行。届时,综保区内企业除享受税收优惠外,还可享受通关便利化、保税区仓储等优惠政策。
襄阳海关副关长王凯说:“襄阳海关将进一步发挥职能作用,对标高质量发展要求,持续创新监管服务模式,推动保税研发、保税维修、保税检测等业务的试点创新,助力襄阳打造成为开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的内陆高水平开放新高地。”
当前,襄阳正全力建设汉江流域中心城市、中西部非省会龙头城市。综保区的成功验收,将助力襄阳对接国际国内市场,瞄准行业头部企业,吸引优质项目集聚,打造汉江流域乃至整个中部地区有重要影响力的对外开放窗口,在更大范围、更广领域为区域发展集聚要素资源。
李恒说:“下一步,将充分发挥综保区在仓储物流、保税加工、保税服务方面的功能优势和政策优势,更好服务13条先进制造业产业链和10条农业产业链重点企业、头部企业走出去,重视汽车产业领域方面的‘保税+’业态创新,在新能源汽车及汽车零部件出口、汽车零部件维修与再制造等领域探索形成襄阳特色。擦亮“中国有机谷”的品牌,构建食用菌、茶叶、芝麻‘买全国、卖世界’集散基地,努力打造汉江流域进口棉花等大宗商品仓储分拨中心。”
(责任编辑:王丹萍)