“一码通”推出以来，全区358个企业通过“一码通专属码”实现了“码上就办”，企业报送材料压减率31%，企业满意度、获得感持续提升。工作成效获国务院《全国优化营商环境简报》刊发推广。
“一码集成”
数据赋能实现“集成办”
一是夯实信息数据共享的基础。“一码通”系统集成了证件证照、政策法规、高新风采、诚信履约等十大数据模块，实现与工程审批系统、电子证照系统、政务服务网实现“互联互通、数据共享”，涉及企业投资建设审批32个事项、278个数据要素，企业投资项目一旦完成立项，即可生成独一无二的“一码通专属码”，为企业提供专属服务。二是加强企业项目“数据库”建设。通过企业上传、部门录入、系统抓取，为企业建立项目“数据库”，在政务服务网和工程建设项目审批系统嵌入“一码通”模块，企业使用“一码通”即可实现“码上就办”，实现了申请企业与部门之间的良性互动。同时，通过智能匹配惠企政策和“跑小青”帮办代办专员，又实现了立项后的“专人办”“无感智办”，进一步增强企业的获得感。
“一码审批”
优化流程实现“极简办”
一是“一企一档”，满足企业个性化需求。为赋码企业分别建立数据管理档案，即“一企一档”，主要包括营业执照、项目立项、不动产登记证(土地)、规划许可证、施工许可证、法人身份证明等资料，及时全面掌握企业情况，通过实施“一企一档”建档工作，可满足不同企业个性化需求，提高服务企业的针对性。二是“一码亮证”，节省企业制度性交易成本。分区域、分类别精准优化工程建设项目审批流程，精简合并审批事项和审查环节，企业在办理建设项目审批时向审批部门出示审批服务专用“二维码”，审批部门扫码后即可通过“一码通”系统，查询取得所需证件证照及其他信息，无需企业再提供任何资料。三是“一码审批”，提升项目审批效能。作为数据共享和业务协同的连接桥，“一码通专属码”实现了跨部门、跨业务、跨级次、跨系统的服务联通，提高了审批效率，“零跑腿、不见面”、纸质材料“零提交”极大地节省了企业的时间和资金成本。
“一码核查”
厘清权责实现“共管办”
“一码审批”用于支撑实现“一网通办”，而“一码核查”则用于强化事中事后监管，是通过“互联网+监管”实现“一网通管”。一是强化“互联网+监管”。监管部门将日常监督检查数据、执法办案数据、网格监管员信息、风险等级信息等内容，通过“一码通”嵌入企业“专属二维码”市场主体，督促企业自觉依法经营;在对建设项目进行检查时，如需核查企业证件办理情况，可通过“一码通”系统进行核实核查，无需企业提供纸质证件或电子证照，通过“一码核查”实现“无证核查”，提高监管部门执法效率。二是强化社会监督共治。充分发挥社会监督作用，人大代表、政协委员、新闻媒体、企业群众代表等社会监督员通过手机扫码可知晓市场主体基本情况、证件信息、经营情况等，借助“互联网+监管”的优势，不断地提升社会监督的智慧化水平，努力做到监管常态化。三是强化信用监管。审批部门通过“一码通”诚信履约模块，“一码核信”企业诚信履约情况，无需再从13个部门查找企业相关诚信证明，实现了即时核实、守信激励、失信惩戒，为企业提供了审批服务绿色通道，推动了“告知承诺制”“容缺受理(审批)”等改革措施的顺利实施。
“一码管理”
数字福利实现“企自办”
一是便利企业“码上应用”。企业通过“一码通”系统授权多人扫码使用项目“数据库”信息，及时了解工程建设项目审批手续办理进度、所需的各种证件、业务指南等政策信息，做到“一码全知”，改变以往只有手续办理人员单渠道掌握，提高了企业办事效率。二是便利市场主体“码上共享”。合作市场主体通过“一码通”系统即时了解项目建设单位基本情况、手续办理及诚信履约等信息，便于对项目建设单位全面了解和风险评估，提高合作效率，减少投资风险。
（图片来源：济宁高新区）
(责任编辑：陈楠)
