优化执法方式
减轻企业负重感
推行柔性执法，谨防“积小错酿大祸”。深入贯彻包容审慎监管理念，引导执法人员广泛运用说服教育、劝导示范等方式，充分执行免罚轻罚清单，努力做到宽严相济、法理相融，帮助市场主体由“他律”转变为“自律”。今年以来，依法对11起普通程序案件不予处罚，602起小微违法简易案件不予处罚，发放《轻微违法行为免予行政处罚告知承诺书》613份。
创新监管机制，以失信惩戒促自律。严格执行行政执法公示制度，着力构建以信用监管为基础的新型监管机制，通过“信用昆山”等平台及时公开行政处罚决定信息，强化信用约束，推动建设不敢失信、不能失信、不想失信长效机制，使诚实守信成为市场运行的价值导向和各类主体的自觉追求。累计发布行政处罚结果自然人、法人及其他组织类1854条。
深化普法服务
提升企业获得感
积极主动送法上门。深入贯彻落实“谁执法谁普法”，将执法现场变成普法第一现场，开展说理式执法，帮助行政相对人正确理解法律规定、自觉执行法律裁决。以增强普法针对性为出发点，开展送法入企活动，通过发放宣传册、执法事项提示、轻微问题警示、服务发展建议等方式，提升企业知法懂法守法水平，累计开展现场普法宣传10次。
高效助力信用修复。坚持“问需于企，送策于企”，多途径宣传告知企业信用修复相关政策和操作流程，鼓励和引导失信企业主动改正违法行为。协助企业填写信用修复申请表，签订信用修复承诺书，实现“加速度”办结、“全覆盖”解答，做到有错必纠，有失信必修复，保障市场主体健康有序发展。今年以来，为14家企业出具信用修复审核材料。
规范执法行为
增强企业安全感
强化持证上岗管理。切实加强执法人员资格管理，严把执法队伍准入关。立足执法证“可持尽持”，组织符合申领人员参加第二批全国统一行政执法证件换发考试，及时收回已调离执法岗位、离退休人员的执法证，全面清理不在岗不合格执法人员，今年共注销9本不符合行政执法资格的证件，完成136本新版执法证件申领工作。严格执行行政执法人员持证上岗制度，自觉接受社会监督，不断提高执法透明度和公信力。
深化法律知识培训。结合执法办案重点难点和薄弱环节，积极开展专项业务培训，统一执法尺度、规范执法流程，着力提升一线执法人员的程序意识和法治思维，把文明规范执法的要求根植于思想上，落实到行动中。今年共组织开展“新《行政处罚法》疑难问题”“执法文书送达”“案卷制作装订规范”等11期集中法律知识培训。
下一步，昆山高新区综合行政执法局将以护航发展大局、深化政企互信为出发点，不断改进执法方式，规范执法行为，兼顾行政管理目标和相对人权益保护，加大信用修复宣传力度，优化普法服务供给，将亲商理念、柔性举措融入涉企行政执法，助力全区优化营商环境工作迈上新台阶。
（图片来源：昆山高新区）
(责任编辑：陈楠)
