做好“内涵”文章，健全制度机制体系。建立规范流程制度。制定《烟台高新区“跨域通办”线下办理标准指引》，明确了窗口设置、服务流程、工作职责等方面内容，细化了“引导分流—收件和受理—线下流转—业务办理—结果送达—资料归档”6个环节工作标准，为“跨域通办”提供统一办理指引。建立清单管理制度。以办理频率高、需求强的事项为重点，梳理出“跨域通办”事项476项，以清单的形式进行公布，并根据实际情况，对清单进行动态调整，适时扩大通办事项范围。建立常态培训制度。定期组织开展“跨域通办”专题培训，内容涵盖职责划分、业务流转程序、工作台账整理等方面，确保工作人员能熟练提供业务咨询、业务办理等服务。结合工作实际建立常见问题解答知识库，组织业务知识测评考试，不断提升工作人员“跨域通办”业务知识储备。
做好“外延”文章，推进跨域合作扩容。一方面，扩大省内“朋友圈”，重点突出一个“全”字。优先拓展与山东省内兄弟功能区的“跨域通办”业务合作，已与全省15个地市的23家国家级开发区、高新区签订政务服务“跨域通办”框架合作协议，涵盖191项高频办理的政务服务事项，推动商事登记、投资项目及民生服务等领域政务服务业务“跨域通办”。除此之外，还先后与省内平原县、冠县、费县、莒南县、滨州市滨城区等地区签订政务服务“跨域通办”合作框架协议，将经营主体登记注册、涉企经营许可、社保医保、不动产等高频事项纳入通办范围，切实解决群众办事“两地跑”“折返跑”等难题。另一方面，扩大省外“朋友圈”，重点突出一个“精”字。聚焦长三角、珠三角、京津冀等经济发展繁荣、政务服务先进地区，深化与该区域合作，聚焦企业和群众普遍关切的跨省异地办事事项，搭建起“跨域通办”桥梁。目前，已与上海市闵行区，江苏省徐州市、新沂市、昆山市及昆山高新区，广东省广州市南沙区、深圳市南山区，河北省雄安新区等4省市的8个地区签订“跨域通办”框架合作协议，涵盖了140项高频办理的政务服务事项，明确了业务规则和标准，努力满足各类市场主体和广大群众异地办事需求。
做好“融合”文章，实现线上线下互补。深化“全程网办”。充分运用统一身份认证、数据共享、电子证照、电子印章、电子签名、视频核验、双向物流、网上缴费等方式，推动更多事项全程网办。截至目前，已有122项事项可实现跨省全程网办、265项事项可实现全省全程网办。拓展“代收代办”。对法律法规明确要求必须到现场办理的政务服务事项，在不改变原有办理事权的基础上，通过收受分离模式，申请人可在线下通办专窗提交申请材料，通过寄递或系统转送至业务属地完成审批、办理，寄递纸质结果或网络送达办理结果。截至目前，已有28项事项可实现跨省异地代收代办、44项事项可实现全省异地代收代办。推动“多地联办”。对需要申请人分别到不同地方现场办理的事项，建立多地协同办理工作机制，明确办理流程和责任，做到“一地受理申请，多地协同办理”，申请人只需到一地即可完成办理。截至目前，已有12项事项可实现跨省多地联办、5项事项可实现全省多地联办。
（图片来源：烟台高新区）
(责任编辑：王丹萍)
