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长治高新区乘势而进建设“两大示范区”蹄疾步稳

2024-03-29 14:48:13
来源:长治日报   作者:薄晓虎 评论:0
  近年来,长治高新区聚焦山西省开发区建设中心工作,认真落实长治市委决策部署,积极担当国家高新区新时代发展使命,推动全区经济在攻坚克难、增量提质中取得了新业绩、创造了新成就。

  坚持科技创新引领产业创新,加快构建现代化产业体系

  建设高水平创新平台。鼓励支持园区企业与高等院校、科研院所开展合作交流。加快建设一批院士工作站、重点实验室、中试基地、成果转化平台。在生物医药产业上,加快中古分子免疫学研发中心建设。在新能源新材料产业上,建设新能源研发中心,建设“化工新材料山西省实验室”。在信创产业上,建设数字经济协同创新实验室。

  培育高质量创新主体。强化企业创新主体地位,建立多层次科技型企业培育库,支持科技型中小企业入库、高新技术企业升规、民营科技企业和高新技术企业认定。积极招引、大力培育优质的专利服务机构、高新技术企业认定中介辅导机构、科技成果评估评价机构。

  保障高投入研发经费。每年列支不低于 3000万元的财政专项经费,引导和撬动全社会资源资本向科技创新集聚。积极创新专利贷、商标贷、品牌贷等科技金融产品,构建起以企业投入为主、财政支持为辅、金融增投配套相结合的创新投入机制。实施规上工业企业研发创新升级行动。实施科技创新研发投入攻坚行动,引导企业加大研发投入,确保全年研发经费投入大幅增加。

  汇聚高素质创新人才。依托一站式人才服务平台,突出“人才+产业”“人才+项目”导向,加大市场化招才引智力度,推行柔性引才模式,精准引育一批高水平科学家、科技领军人才和创新团队。组建更多产教联合体,促进教育链、人才链与创新链、产业链深度融合。设立人才创业投资基金,强化人才服务专员作用,为人才创新创业提供“一揽子”解决方案,全方位保障各类人才在高新区安居乐业、创新创业。

  坚持链式思维狠抓项目建设和招商引资,聚力打造四大百亿级高新产业集群

  在打造电子信息产业集群上实施强链延链工程。抓落地项目建成投产,做强产业链。依托凯松电子、立讯电子等链主企业,加快促进凯松电子高端电容材料等10多个电子项目投产达效;加快建设电子信息产业园,启动智能终端产业园三期PPP项目。抓招商项目签约落地,延长产业链。围绕电子元器件及材料产业链、应用电子产业链“两大链条”,积极对接德国宝太克、康佳集团等行业头部电子企业,加快电脑周边产品全产业链等一批电子产业项目落地建设,筑牢电子信息产业长板优势。

  在打造新能源产业集群上实施建链稳链工程。加快青岛乾运年产10万吨磷酸锰铁锂正极材料项目和山西晨烯年产4万吨锂离子动力储能电池负极材料一体化项目建设,形成一体化锂电材料产业格局。促进锂电池梯次利用及回收、深圳新锐霖电子公司新能源储能设备等项目签约落地,延伸上下游产业链。帮助企业顺利融资、上马技改项目,实现技术和产品迭代更新,增强市场竞争力。

  在打造装备制造产业集群上实施聚链补链工程。加快建设高端装备制造产业园二期、三期、四期项目,加快中小企业制造园区建成投产。依托宏达聚益公司,建设从热处理、机床研发制造、机械加工到表面处理的全产业链大型精密机械制造综合体,有效填补长治数控机床产业空白。同时,积极引进铁鹰特种车等装备制造项目,加快长治传统制造向智能高端制造转型。

  在打造生物医药与大健康产业集群上实施链主培育工程。加快百泰药业创新药物研发和产业化项目建设;加快光益生无创光疗设备产业化项目建设。加快奥泰高端医疗设备项目投产达效,培育全国高端国产医疗设备研发生产的链主企业。积极推进久安人工心脏与美国贾维克心脏公司合作,打造国内一流的人工心脏研发与制造高地。

  坚持四化融合发展数字经济,深度赋能园区高质量发展

  加快数字产业化。厚植数字经济产业集群优势,加快卓怡恒通二期项目建设;加快中兵长智信创产业项目投产达效,规划建设信创科技谷项目。同时,积极发展数字服务业,引进培育一批行业领军企业和上下游配套企业,构建更大范围、更高水平的数字产业生态。

  加快产业数字化。推动工业企业上云,选择一批重点企业应用工业互联网平台,开展系统优化、预警维护、节能降耗,实现降本增效。鼓励企业开展数字化改造,探索建设智能生产线、数字化车间和智能工厂试点。支持工业企业两化融合贯标。为更多园区工业企业开展免费的数字化转型诊断,评估企业数据管理能力,探索企业数字化转型路径。

  加快治理数字化。推进数字赋能,建设智慧园区,用好用足综合执法平台、企业统计平台、协同电子办公系统、智慧政务、生态环境智慧监管平台,适时推进智慧档案、智慧党建等信息化项目,提升园区数字化治理能力。

  加快数据价值化。夯实数字底座。抓住“东数西算”的政策机遇,适度超前、布局建设5G网络、千兆光纤网络、移动物联网、工业互联网等基础设施,夯实数字经济的基础底座。推广应用场景。坚持需求牵引,聚焦重点行业和领域,挖掘高价值数据要素应用场景,让更多数据动起来、活起来、用起来。

  坚持产城融合提升承载能力,努力打造高品质产业社区

  完善基础设施提升园区承载力。着力抓好园区路网系统构建,在漳泽工业园加快漳纬四街、西环路建设;在老顶山物流园开工建设顺泽北街、港泽西路、赵凹北路、商玮街四条支干线;在翟店工业园加快建设高新大道、延安北路,切实以路网建设“快速度”,铺就园区发展“快车道”。加快形成园区综合管廊系统,积极推进总长14公里的高新大道、长潞线、威远门北路和顺泽街四条综合管廊建设。加快构建供排水一体化系统,在提升翟店、漳泽2个污水处理厂提标改造基础上,新建漳泽园区净水厂项目。完善园区电力保障系统,配套建设2座110KV变电站;协调电力公司开工建设220KV变电站,满足翟店工业园区企业长远电力需求。

  强化功能配套提升园区服务力。加快北大医疗心脑血管病专科医院建设。开工建设市级工人文化中心。全面推进长治三中迁建、海森北路小学项目,加快建设保障性住房和商住项目,加快长清智汇科技产业园投入使用,全力将漳泽工业园塑造成集产业创新、入学就业、办公服务、居住配套于一体的成熟产业社区。在老顶山园区,规划建设长治市工贸物流基地,加快清控太行云谷项目建设,着力完善产业和商贸功能配套,引导市区工贸类经营主体退城入郊、集聚发展。在翟店园区,逐步建设园区服务中心、保障性住房、写字楼、酒店公寓等商贸配套设施,促进产城融合。

  创建碳达峰试点园区塑造新优势。加强顶层设计。制定出台碳达峰实施方案,建设数字化综合管理平台,建立综合评价考核制度,形成碳排放总量控制手段、控制制度、控制技术支撑体系。抓好关键环节。实施产业绿色低碳行动计划。围绕重点产业、重点耗能企业,实施节能改造,开展碳足迹核算,推进固废和水资源循环利用,推动园区深度减排,建设绿色低碳产业园区。加快北方创新环保产业园建设,鼓励华境清治等一批环保企业发展壮大。构建绿色能源供应体系。积极争取风电项目和中小型抽水蓄能电站项目,规划建设源网荷储综合智慧能源项目,谋划布局一批分布式光伏电站、储能和充电桩系统,创新开展林业碳汇,有效参与全国碳排放交易市场建设,形成较为充足的园区可再生能源供应体系。实施全民低碳行动。一体推进绿色建材、绿色建造、绿色建筑,全面促进建筑领域节能降碳。加大双碳培训宣传,引入碳普惠平台,加强对全区干部职工的低碳生活方式考核,打造绿色企业、绿色家庭、绿色单位,促进园区生产和生活方式低碳转型。

  坚持高标定位深化“三化三制”改革,充分激发高质量发展动力活力

  在“三制”改革上持续深化。重点在人岗相适、人事相宜上改革突破,确保干部德配其位、才配其位。同时,逐步对各单位、各园区的职能进一步优化、人员进一步调整、考核进一步完善,通过流程再造、职能优化、人事调整,促进精神状态大幅提升、执行力大幅增强。

  在市场化改革上整改提升。区属国有企业将全面扛起审计问题整改的政治责任、主体责任,明确时限、强化措施,努力确保问题整改到位,促进国有资产保值增值。同时,以问题整改促进建章立制,建立项目“融、投、建、管、退”的全周期管理机制,强化国有资产监管。促进区属企业提质增效。深化“六定”改革,完善内部管理,在做优投资、做活融资、做实资产、做细管控、做精业务上下足功夫。

  在专业化改革上探索突破。以深化“管运分离”改革为方向,与三建、清控、宏达聚益等公司深入合作,引进专业团队负责园区招商、运营,打造一批专业化“园中园”。积极对接北京科技资源,在人才引进、平台建设、成果转化等领域开展深入合作。加强与先进国家高新区的合作交流,重点在承接产业转移、平台载体建设、体制机制创新等方面合作共享,互利共赢。

  在国际化发展上补齐短板。以打造内陆地区对外开放新高地为目标,以建设高质量国际合作园区为路径,以中德、RCEP两大国际合作产业园为承载,吸引国内外专业机构建立国际合作服务平台,支持重点进出口企业境外设立分支机构和孵化机构,推动境外孵化机构、科技园区等国际化指标实现破零,努力确保外资企业数量、外贸出口总额、实际利用外资等关键指标实现突破。

  坚持企业至上优化营商环境,提升园区企业的便利感信任感获得感

  构建全周期的政务服务体系。以“承诺制+标准地+全代办”改革为引领,完善项目专员制度,提供专家+管家式服务。深化综窗改革试点和独任审批制,促进审批环节由多层变一站、审批服务由繁杂变极简。全面加快“一件事一次办”改革,将园区企业和群众办理的高频事项“一件事化”,提供集成服务,做到一窗受理、一网通办、一次办好。健全一线服务机制,变会场为现场、变坐诊为出诊,拿出硬措施、打好组合拳,努力办成更多可感可及的实事,让更多急难愁盼的呼声变成掌声。

  构建全要素项目保障体系。政策保障上,制定出台科技赋能高质量发展行动方案,继续实施好稳经济政策、金融支持、人才扶持、经营主体提升等一揽子政策措施。土地保障上,抓好重点地块的控规调整,做好用地规划管理,加强项目用地指标报批,加大闲置低效用地处置,满足重点项目用地需求。资金保障上,积极包装项目,争取中央和省市各类政策资金、北京对口合作资金,加强与政策性金融机构对接,为重点项目争取更多低成本、无利息资金;常态化开展政银企对接,发挥“基金+担保+小贷公司”金融支撑作用,更好解决园区企业融资难问题。针对重点项目建设,统筹能耗、水资源等环境容量需求,汇聚起项目要素保障合力,按下项目建设“加速键”,筑牢经济发展“压舱石”。

  构建全方位安全稳定环境。统筹发展和安全,压实安全生产各方责任,从严排查整治安全隐患,加强食品药品、特种设备、建筑施工、消防工作等各领域安全监管,以大概率思维应对小概率事件,决不能有丝毫松懈心理、麻痹思想,坚决守好安全底线。统筹园区社会稳定和治安防控,健全社会治安防控体系,做好企业职工权益保障,有效防范和化解经济金融、社会稳定、网络安全等各领域风险隐患,切实以高水平安全保障高质量发展。

  山高路远,行则必至。长治高新区将同心协力、同舟共济,一鼓作气、一抓到底,建设两大示范区,争创百强高新区,奋力谱写高新区高质量发展和现代化建设新篇章。

(责任编辑:范晓婷)

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