本报记者 邓淑华 特约通讯员 杨洪
深秋十月，自贡高新区迎宾大道和丹桂大街鲜红的国旗映衬着一片车水马龙；长盈精密轻量化材料及精密结构件生产基地项目建设现场一派繁忙景象；在板仓工业园区的各生产车间里，工人们熟练地操作着生产机器；在科研中心、金融服务中心、孵化中心、科技成果交易中心，一个个格子间里，一台台电脑前，一群群朝气蓬勃的人们正为梦想寻求方向……昔日的盐都正蜕变成一座崭新的科技新城，人们用坚守与汗水，见证和建设奋进中的自贡高新区。
自2011年获批国家高新区以来，自贡高新区始终秉承“发展高科技，实现产业化”的发展理念，加快探索创新发展、转型发展、跨越发展和高质量发展新路，先后获批国家节能环保装备制造基地、国家新材料高新技术产业化基地、国家老工业城市产业转型升级示范园区、国家绿色工业园区等23块国省级“名片”。目前，自贡高新区拥有工业企业500家，服务业企业4000家。
党的十八大以来，自贡高新区综合实力稳步提升，累计实施重大项目1200个，总投资2000亿元。今年上半年，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达71.0%，战略性新兴产业投资增长31.8%，以智能制造、新能源和先进材料为主导的绿色低碳现代产业体系正加快集聚成势。
当前，自贡高新区把拼经济、搞建设、抓发展摆放在更加突出的重要位置，大力推动高质量发展，加快建设“四区两新”——新兴产业集聚区、创新驱动引领区、营商环境示范区、宜居宜游先行区，幸福民生新样板、党建引领新标杆，奋力谱写“高”和“新”的崭新篇章。
欣欣向荣的自贡高新区
拼经济
当好主引擎和动力源
作为自贡市经济发展的主引擎和动力源，自贡高新区牢牢坚持稳字当头、稳中求进，引导产业结构优化，全面开展助企纾困，全力以赴稳住经济大盘、激发发展活力。
发展经济，政策先行。今年，自贡高新区出台了稳定经济增长十三条措施，帮助市场主体纾困解难、提振信心、稳定预期；研究制定了“全力拼经济搞建设推动实现全年目标任务工作清单”，从推动工业稳定增长等11个方面发力，细化了39条措施和6个任务分解表；制定出台了《高新区完善金融服务体系相关政策暂行办法》等政策，兑付鼓励直接融资、创业担保贷款贴息等奖补资金1500万元。
产业兴则经济兴，产业强则经济强。自贡高新区坚持把产业发展作为经济增长的稳定器，围绕智能制造、新能源、先进材料和现代服务业“3+1”主导产业，大力推动绿色低碳产业与现代服务业融合发展，着力打造200亿元级智能制造产业，加快培育50亿元级新能源产业、先进材料产业，发展以旅游为龙头的现代服务业。力争到2026年，三大主导产业总规模突破1000亿元，园区营业收入突破2000亿元。
自贡高新区做优做强智能制造产业，做强节能环保国家战略性新兴产业集群，延伸壮大“节能锅炉—输送机械—节能泵阀—密封件—氢能装备”五大链条，支持华西能源、运机集团等企业组建节能环保全链产业集团，引导传统CNG装备制造向氢能关键零部件制造转型；大力发展新能源产业，做大“动力电池+光伏能源”双强支撑，围绕四川时代、比亚迪等重点企业打造动力电池配套产业集群，依托凯盛新能源和兴储世纪完善光伏产业链条；大力发展先进材料产业，夯基扩能“新型碳材料＋硬质合金”优势材料，支持中昊黑元将技术优势转化为产业优势，持续培育钨钼制品等新型硬面材料；推动现代服务业高质量发展，加快培育集亲子游、沉浸游、美食游等于一体的文化旅游目的地，接续推动商业贸易、盐帮餐饮、医疗康养、总部经济等产业发展壮大。
自贡高新区坚持把产业招商作为高新区推动经济发展的第一要事，编制产业生态全景图、招商路径图和重点目标企业名录表“两图一表”，按图索骥、精准招商，今年成功引进宁德时代新型锂电铜箔、深圳长盈精密轻量化材料及精密结构件、江苏天钧动力电池包精密结构件等新能源和先进材料产业重大项目9个，投资总额50余亿元，项目达产后预计实现产值100亿元。
当前，自贡高新区正积极推进新一轮投资促进、招商引资工作，牢牢把握国家双碳目标部署和成渝地区双城经济圈建设带来的历史性机遇，特别是新能源产业爆发式增长迎来的投资风口，积极承接宁德时代、比亚迪、蜂巢能源等一大批头部企业入川带来的协同效应，紧紧围绕智能制造、新能源、先进材料及现代服务业等主导产业，集中精力、保持定力，确保用5年时间引入亿元以上项目200个，签约金额突破700亿元，构建起从基础材料、元器件、部件、模组、电池包、装备制造到应用场景的产业生态圈，实现与周边地区协同发展。
自贡高新区紧盯企业家、科学家、投资家，扩大“朋友圈”——依托兴储世纪、深圳长盈等已落地企业，跟踪上下游及战略合作伙伴，实现“以商招商”；借助中科院、浙大自贡创新中心等科研院所，加快产学研和成果转化，拓展“人才+技术+产业”科技招商；充分发挥高投集团、汇东股份等国有企业在产业培育中的引领作用，不断完善厂房代建、股权投资、基金合作等方式，推动基金引导、资本跟跑的资本招商模式。
西部科学城自贡科创园
抓发展
实施三大工程促振兴
市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。
目前，自贡高新区共有市场主体2.64万余家。今年以来，自贡高新区大力推进市场准入行政审批“预服务”改革，积极推进“零跑路”“容缺受理”“证照联办”等改革，为1019家新开办企业免费提供首套印章和营业执照免费寄递；全面落实组合式税费支持政策，实行联核联审联批、财税金库直连制度，退付增值税留抵税额26.13亿元，惠及企业298家，预计全年留抵退税47.54亿元。
近日，自贡高新区举行2022年产业发展大会，总结高新区当前产业发展情况，动员高新区上下全力拼经济、搞建设、抓发展，推动高新区产业发展再上新台阶。自贡高新区理清思路，围绕促进企业发展提出着力实施三大工程、力促工业振兴的具体举措。
实施企业梯度培育工程。自贡高新区建立“企业升规—专精特新—单项冠军”的企业梯次培育制度，加大高新区企业摸排力度，充分发挥网格员的巡查排查和园区厂房租赁企业备案的成果，构建精准的升规入统培育名单，分阶段、分进度对培育名单企业开展升规入统工作的培训指导，积极推动达产企业入统升规，培育增量；支持企业向专精特新方向发展，建立重点企业培育任务清单，鼓励充分发挥自身产品、技术等方面优势，不断提升企业市场竞争力；大力支持已获得“专精特新”称号的25家企业向行业或产品单项冠军冲刺，壮大优质企业数量，力争全年新增规模以上工业企业10家，专精特新企业12家，单项冠军产品企业1家。
实施企业创新驱动工程。自贡高新区全面融入成渝科技创新走廊、西部科技创新中心建设，深化与四川大学、浙江大学等重点科研院所的合作，推动浙大自贡创新中心、四川轻化工大学等创新平台在智能制造、新能源、先进材料等领域共性技术协同研发攻关，充分发挥科研院所的科研带头实力，把学科优势、科技成果转化为产业优势，提高产业企业市场竞争力；鼓励企业加大研发投入，支持川润动力、博浩达、兆强密封等企业建立企业技术中心，搭建研发平台，积极参与所属行业国家、行业相关标准的编制与修订，利用技术创新推动企业制造升级，提升企业行业竞争力和话语权，力争全年新增四川省级企业技术中心1个，市级企业技术中心5个。
实施强化企业服务工程。自贡高新区积极开展落实高新区党工委领导联系企业制度，深化实施“1317”营商专员进企业行动，深入企业现场，实地掌握了解企业生产过程中的困难问题，开展“一对一”定点帮扶，积极协调满足企业生产经营过程中的实际需求，用好用活“园保贷”“提升贷”等金融产品，赋能企业发展；加强对工业经济运行的动态监测，及时调度重点行业和重点企业经济运行情况，加大企业调研的力度和频度，每月召开重点企业专题工作会，及时研究、重点发力，建立负增长企业、困难企业帮扶名单，协调水电气等要素保障，帮助企业稳定向好发展，为自贡高新区“四区两新”建设作出新的更大贡献。
板仓工业园区
搞建设
贡献“四区两新”力量
项目建设是发展之基、产业之本、稳定之要。
今年以来，自贡高新区深入实施项目专员制和联络员制，开展工业用地“标准地”改革，将拿地到开工时间由4个月压减至30个工作日，长盈精密、天钧精密2个项目实现“拿地即开工”。
2022年，自贡高新区计划实施重大项目181个，总投资1148亿元。截至目前，碳材料产业技术创新公共服务平台、凯盛新能源等18个项目竣工投产试产；长盈精密轻量化材料及精密结构件生产基地（一期）等30个项目开工建设，开工率达44.8%，超时序进度3.1%，各项目正以破竹之势强力推进，为高质量发展积蓄动能。
当前，自贡高新区紧紧围绕自贡市委赋予的自贡市产业发展的主引擎和动力源定位，加快建设新兴产业集聚区、创新驱动引领区、营商环境示范区、宜居宜游先行区、幸福民生新样板、党建引领新标杆，为加快建设新时代深化改革扩大开放示范城市贡献高新力量。
建设新兴产业集聚区。自贡高新区深度实施“1228”梯度培育计划，久久为功打造“3+1”主导产业金字塔，扎实开展改造传统动能和淘汰落后产能行动，全面带动实体经济提升综合实力。自贡高新区力争到2026年末，地区生产总值突破500亿元，规模以上工业总产值突破500亿元，地方一般公共预算收入突破20亿元，高新区营业收入突破2000亿元。
建设创新驱动引领区。自贡高新区高标准打造西部科学城自贡科创园，加快建设科技创新基地、总部集聚基地与创业孵化平台“两基地一平台”，力争5年内高校院所合作平台、高新技术企业、科技型中小企业实现倍增，引育创新创业人才200名以上。
建设营商环境示范区。自贡高新区高质量复制昆山等地先进营商环境服务经验，持续开展“1317”行动，打响“高兴办”“6524”等“放管服”品牌，健全完善营商环境评估机制，力争5年内推动实现新登记企业年均增长5%以上。
建设宜居宜游先行区。自贡高新区聚焦功能和品质“双提升”，积极构建适度超前和可持续发展空间，有序推进城市更新，大力实施城市旅游化改造，大力提升“望山见水可进入，生态功能有价值”商务旅游功能。
建设幸福民生新样板。自贡高新区持续加大民生投入，深度实施“盐都未来工程”、卫生健康保障工程等公共服务“五大工程”，切实办好民生实事，筑牢社会民生保障。
建设党建引领新标杆。自贡高新区全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，强化责任担当，提升能力标准，打造党建品牌，充分发挥党建引领作用，将组织优势转化为发展优势。
实干铸就伟业，奋斗开创未来。未来，自贡高新区将一步一个脚印，把擘画的美好蓝图变为现实图景，为全面建设高质量发展的自贡作出新的更大贡献。
党的十八大以来，自贡高新区综合实力稳步提升，累计实施重大项目1200个，总投资2000亿元。当前，自贡高新区把拼经济、搞建设、抓发展摆放在更加突出的重要位置，大力推动高质量发展，加快建设“四区两新”，奋力谱写“高”和“新”的崭新篇章。
（图片来源：自贡高新区）
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