自“双减”工作开展以来，累计出动执法检查人员39人次，共检查机构23家，涉及收费和退费问题6起，违法办学行为1起，责令限期整改机构9家，行政处罚1家。
建立线索移交机制，着力破解“协调”难题
配合昆山市学科类校外培训机构专项处置专班，进一步完善执法联动机制和信息共享机制，明确与市教育局在举报受理、线索移送、案件处置等方面的职责，确保高效协同落实执法职责。
对教育部门移交的案件及时跟进办理、依法处罚，加强沟通对接，明确义务教育阶段学科类与非学科类、培训与托管取证规范标准，解决非法办学案件中违法所得证据不易固定、没收违法所得操作难等问题，形成高效联动态势。目前，累计收到违法线索17条，查处1起，立案1起，协调解决6起。
建立精准摸排机制，着力破解“发现”难题
在全区开展校外培训机构全面摸排清查，实行网格化管理。利用“综合查一次”、部门联合执法等执法检查形式，对学科类校外培训机构无证办学、擅自改变机构名称以及发布虚假招生简章或广告等违法违规行为进行严肃查处。
会同昆山高新区社会事业局、派出所等部门开展联合执法3次，严厉打击中小学生学科类培训转入“地下”或以“家政服务”“众筹私教”等名义进行“一对一”“一对多”等隐形变相培训。同时，查处无证办学1起，并对辖区内17家校外培训机构疫情后复课复学准备工作进行现场检查和疫情防控指导。
建立分类监管机制，着力破解“管理”难题
区分培训类别，实行分类管理，进一步健全和完善校外培训机构准入管理模式，切实加强规范管理，拒绝“擦边球”。对无证开展培训、非学科类培训机构开展学科培训，未按办学许可证要求的培训项目违规开展培训活动的机构，会同有关部门予以取缔，限制其法定代表人从事面向中小学生的培训业务，并提请市场监管部门依法吊销营业执照。
对长期不从事许可证许可业务范围培训内容的僵尸机构，依法依规予以撤销办学许可，且将处罚信息通过国家企业信用信息公示系统归集和公示。对符合标准的非学科类培训机构，按“先证后照”程序进行审批后开展合法经营。
建立严格执法机制，着力破解“软”“弱”难题
全面梳理和学习涉及校外培训机构相关法律法规，并结合典型案件对教育领域案件办理开展指导，提高执法队伍专业性，确保新划转事项“接得稳、管得好”。明确执法依据，建立执法对象数据库，加强重点案件分析，就法律适用、违法所得认定等关键内容论证研究，做到“底子清、情况明、无隐患”。
与校外教育培训主体行政约谈，对突出问题进行再梳理、再落实、再整改，明确各方主体责任，保持严管、严查、严处高压态势，力求长效。结合企业自身情况，对于经营不善，资金周转不畅，企业破产等情形，可以申请减轻处罚，营造人性化执法氛围。开展教育领域案件办理指导12次，约谈行政主体10次。
下一步，昆山高新区综合行政执法局将深入落实“双减”工作要求，密切关注校外培训领域舆情线索，持续加强校外培训机构执法，重拳查处各项违法违规行为，严格规范教育市场经营秩序，营造风清气正的校外培训环境氛围。
（图片来源：昆山高新区）
(责任编辑：王丹萍)
