以推进“1234”工作为主线，即突出“一个主题”(全面推进乡村振兴)、聚焦“两个重点”(农村集体经济能力提升、农民增收能力提升)、完成“三件大事”(农村污水治理、城乡一网供水、背街小巷硬化)，打好“四场战役”(耕地保护阵地战、乡村产业攻坚战、集体产权防御战、环境整治持久战)，提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措，有力有效推进乡村全面振兴。
确保粮食安全和重要农产品稳定供给。该区全力抓好粮食生产和重要农产品供给。全面落实粮食安全党政同责，坚持稳面积、提单产两手发力，确保粮食播种面积稳定在27.33万亩以上，粮食产能稳定在2.2亿斤以上。守牢耕地保护红线。实施耕地保护党政同责，严格落实新一轮国土空间规划明确的耕地和永久基本农田保护任务。改善农业生产基础设施。加快推进高标准农田建设和提质改造，探索“四方参与、四方受益”模式，开展2万亩高标准农田建设。健全现代农业社会化服务体系。加强农业社会化服务机构和标准体系建设，支持稷智农业科技有限公司、蜂鸟无人机智造有限公司等7家社会化服务机构拓展服务领域，扩大服务半径，提升服务水平，增强服务带动小农户能力。提升粮食和重要农产品收储调控能力。推进苏家作乡13448平方米粮食仓储物流园项目、宁郭镇20000平方米粮食仓储项目等项目建设，推动粮食绿色仓储能力提升。深化食物节约行动。推进全链条节粮减损。推动智能、绿色、高效粮食收获机械应用，挖掘粮食机收减损潜力，小麦、玉米机收损失率分别控制在2%、3.5%以内。
深化农村集体产权制度改革。该区持续开展“三清理一规范”(清理合同、清理资产、清理欠款、规范集体资源资产资金管理制度)行动，健全农村集体资产监督管理服务体系，促进集体经济健康有序发展。多种经营提升村集体经济能力，鼓励村集体通过盘活资产，以资源发包、物业出租、资产参股等多样化形式，参与经营获取收入，发展新型农村集体经济。加强空心宅院治理，积极稳妥盘活农村闲置宅基地和闲置农房资源，破解宅基地治理难题。
精准务实培育乡村产业。做强优势产业。聚焦三产融合育主体，以“抓产业、强龙头、聚集群、强园区”思路，围绕种业、奶业等传统优势产业，培育壮大农业龙头企业和经营主体，聚焦延链强企，培育有竞争优势的链主企业。打造优势品牌。坚持科技赋能，强化与河南省、焦作市农科院合作做强文昌北睢村“四优四化”等高油酸质花生示范基地、西长位“百亩薯乡”，苏家作乡“司家寨芋头”“四大怀药”等特色农产品基地。培育特色农产品品牌，打造“龙凤田园四大怀药”“共利红宝石葡萄”“田中田无公害蔬菜”“阳庙八宝”“怀滋味山药”“安卡石磨面粉”等特色品牌。做大新兴产业。推动“农业+旅游”融合发展，把农耕文化、乡风民俗农业文化遗产与农业生态循环、养生体验融合挖掘，突出特色打造“花田水乡北西尚”、桥湾“垦农小院”、姚郭庄“民俗亲子游”、辛庄村“千亩葡萄观光采摘”、老农民合作社采摘研学基地等“农田+旅游”特色产业。加快农村流通业发展。合理布局商业资源，增强镇区集聚服务功能，健全乡村物流配送体系，积极发展农村批发零售、卫生保健、信息中介等服务业。多渠道提升农民致富能力，鼓励农民进行土地托管，促进小农户与现代农业发展有机衔接，发挥土地资源效益，使土地托管成为农民土地收入的新模式。
建设宜居宜业和美乡村。坚持规划引领。紧密联系乡村实际和群众需求，本着节约、实用的原则，分类推进“实用性”和“通则式”村庄规划。注重示范带动。在乡村建设示范创建的基础上，选择一批基础设施、产业发展、乡村治理、自然和文化资源基础较好的村，分层次开展和美乡村创建。加强农村人居环境整治。巩固“治理六乱、开展六清”集中整治成果，持续推进村庄净化、绿化、亮化、美化。加强基础设施建设。积极推进城乡基础设施一体化，持续把公共基础设施建设的重点放在农村，着力推进往村覆盖、往户延伸。提升公共服务能力。加大教育资源供给，持续提升基层医疗卫生服务能力，完善提升公共文化设施网络，健全城乡居民养老保险“多缴多得、长缴多得”激励机制，管好用好党群服务中心，提高经济困难失能老年人照护能力。改善生态环境，打好农业农村污染治理攻坚战，推进乡村生态保护修复。推进城乡融合发展。统筹新型城镇化和乡村全面振兴，提升综合承载能力和治理能力，促进区乡村功能衔接互补、资源要素优化配置。
提升乡村治理效能。加强基层党组织建设。坚持大抓基层鲜明导向，健全区乡村三级联动争创先进、整顿后进机制。健全乡村治理体系。健全党组织领导的自治、法治、德治、数治“四治融合”的乡村治理体系。丰富乡村文化发展。深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，用好新时代文明实践中心(所、站)，深化拓展“文明实践志愿服务乡村行”“新时代文明实践推动周”等活动，推动新时代文明实践活动向村庄、集市延伸。加强乡风文明建设。积极培育和践行社会主义核心价值观，弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神，统筹推进城乡精神文明建设融合发展，创成一批国家级和市级文明村镇，促进文明村镇建设提质、增效、扩容。强化平安乡村建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展“三零”平安创建，推行“十户微网+三联说事”基层治理模式，加快构建线上线下一体的“一站式”矛盾纠纷化解平台，强化网格化管理、精细化服务、信息化支撑，完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，最大限度把各类风险矛盾防范在源头、化解在基层、解决在萌芽。
加强党的全面领导。压实乡村振兴工作责任。项目化、清单化落实乡村振兴责任制，充分发挥区党工委书记“一线总指挥”作用，把抓乡村振兴工作成效纳入乡镇街道党(工)委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。持续深化农村改革。稳妥开展解决农村承包地细碎化试点工作，积极发展土地流转、土地托管等多种形式适度规模经营。健全多元化投入机制。坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，健全与乡村振兴相适应的财政投入保障机制，稳步提高土地出让收益用于农业农村比例。发展人才队伍。围绕“焦作英才计划”，开展乡村振兴领军人才引育工作，选拔培养乡村振兴技术带头人，建立一支爱农村、懂农业、有技术、善经营的乡村人才队伍。
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