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安康高新区:打破体制天花板 让创新活力奔涌

2022-01-11 11:29:00
来源:中国高新技术产业导报 作者:李洋 评论:0
  本报记者 李洋

  近年来,安康高新区围绕“创新驱动、规划引领、基础先行、产业支撑、招商为要”的发展路径,科技创新支撑引领高质量发展成效明显,2020年主要经济指标持续领跑安康市,生产总值、规模以上工业增加值、战略性新兴产业产值、民间投资、知识产权申请量、科技研发(R&D)贡献率等11项指标增速位居安康市第一,取得国家高新区综合评价排名“五连进”。

  改革传统管理模式,破解体制机制障碍。安康高新区实行“大部制,扁平化”管理,构建“大经济”“大招商”“大建设”“大党群”等管理体系。率先建立“总量控制、全员聘用”管理模式,打破身份界线,所有人员一律采取竞聘上岗、直接聘用等方式,打破编制羁绊,激活了干部队伍“一池春水”。

  构建创新体系,打造创新发展平台。近年来,安康高新区先后制定10余个政策措施,有力激发全社会创新创造活力。组建形成集“4个国家级重点研究平台、15个国家级创新平台、19个陕西省级研究中心”为一体的创新要素体系,全面搭建企业孵化、技术研发、产品培育和成果转化等多元载体,R&D经费投入年均增长20%以上,科技创新对经济贡献率达到60%以上。先后获批国家外贸转型升级基地、陕西自贸试验区首批协同创新区和科技部批准建设的西北地区首个国家创新型特色园区。

  培育壮大主导产业,打造优势产业集群。安康高新区围绕生物医药、先进制造、新型材料、现代服务“4个百亿级”产业集群的发展目标,创新推行县级领导挂帅指挥、综合机构协调保障、拆迁组集中攻坚的“重点项目+征地拆迁+X”工作机制,凝心聚力抓项目,强产业。通过厂房租赁、股权投资、全程培育、基金植入等保障措施,累计招商落地项目300余个,建成西北电子、智能终端等170万平方米战略性新兴产业厂房,全区企业达4000家以上,市场主体过万户。

  构建“三全”服务体系,打造最优营商环境。安康高新区创新设立营商环境委员会,分设全程代办、落地运营、大招工、现代金融、科技资源统筹等“九大服务中心”。创新构建了营商环境全要素保障平台、“一网通办”全周期便捷审批、“一对一”联企包帮全方位优质服务的“三全”服务体系。

  “十四五”时期,是安康高新区发展的第二个“黄金十年”,安康高新区将坚持以建设创新驱动示范区和高质量发展先行区为目标,主攻高新技术产业发展和新安康门户区建设两大重点,扎实推进总投资超2000亿元的500个重大项目,到2025年,发展质效位居安康市首位、陕西省前列,主要经济指标增速持续领跑安康,对该市经济总量支撑贡献率达到20%,国家高新区综合排名进入前60名,力争成功地创建“国家创新型特色园区”。

(责任编辑:韩梦晨)

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