王查娜 本报特约通讯员 金利 王琦 庄雨晴
泰安高新区政务服务中心
2022年，泰安高新区围绕“发展高新技术产业、战略性新兴产业，打造高质量发展先行区”的定位要求，以新型工业化建设为主线，抓党建促发展、抓产业上项目、抓要素强保障、抓服务优环境，着力在先进制造业、高端科技创新项目和优质税源上下功夫，经济运行保持稳中有进良好态势。
2023年，泰安高新区将继续坚持登高望远、奋力争先主旋律，聚焦重大项目、聚力攻坚突破，以新型工业化建设的奋进和努力，为新时代社会主义现代化强市建设作出新贡献。
人勤春来早，奋进正当时。走进泰安高新区，处处都是火热的建设和生产景象。
在位于泰安高新区的泰山新闻出版产业园内，塔吊林立，工程车辆穿梭往来，大型机械的作业声此起彼伏；泰山集团股份有限公司车间内，工人各司其职、加紧生产……
2022年，泰安高新区围绕“发展高新技术产业、战略性新兴产业，打造高质量发展先行区”的定位要求，以新型工业化建设为主线，抓党建促发展、抓产业上项目、抓要素强保障、抓服务优环境，着力在先进制造业、高端科技创新项目和优质税源上下功夫，经济运行保持稳中有进良好态势。
2022年，泰安高新区生产总值235亿元，同比增长5.2%，居泰安市前两位；规模以上工业增加值同比增长13.6%，居泰安市第一位；固定资产投资同比增长21.3%，居泰安市第二位；实际使用外资1.2亿美元，同比增长42%；外贸进出口总额74.1亿元，同比增长35.5%；一般公共预算收入16.19亿元，同口径增长5.89%，其中税收收入完成15.13亿元，同口径增长8.72%。
完善产业生态
聚力壮大特色产业
2022年以来，泰安高新区始终坚定不移将新型工业化强市建设作为经济发展的主要抓手，聚力壮大特色产业、培强优质企业、推进重大项目、完善产业生态，以新型工业化建设引领经济社会高质量发展。
“过去的一年，我们全力推进新型工业化建设，抓产业、上项目，发展后劲明显增强。”泰安高新区党工委书记、管委会主任刘斌表示，泰安高新区紧紧围绕国家政策要求，立足产业规划，将新能源新材料、新一代信息技术、智能制造、新医药等新兴产业作为赶超跨越的新赛道，抓构架设计，引头部企业，扩产业集群，实行基金招商、对赌招商，实现了新型工业化建设、绿色低碳高质量发展的破题深入，为泰安高新区高质量发展打下了坚实基础。
泰安高新区按照“打造生态、紧盯前端、沿链聚合、集群发展”的产业发展思路，坚持把输变电、装备制造等优势主导产业作为稳定发展的“压舱石”，着力在挖潜增能、延链强链上做文章。实施工业技改项目92个，泰安市产业链链长引进产业合作项目17个，工业技改投资同比增长54.1%，列泰安市第二位，泰开新能源箱变、一泰液压、路德新材料等重点技改项目竣工投产。坚持把新能源、新一代信息技术、智能制造、新医药等新兴产业作为新型工业化赶超跨越的新赛道，抓构架设计，引头部企业，扩产业集群。新能源产业新引进的光伏、储能、锂电池等7个项目已落地建设，圣阳锂电池正安装设备，晶优3GW已投产；新一代信息技术产业纽维电子、英望电子等项目，智能制造产业新艾电气、尤洛卡单轨吊、大明二期等项目，新医药产业中至生物、中以医药等项目相继开工建设。这些项目达产后，预计新能源新材料产业产值可达300亿元、新一代信息技术产业产值60亿元、智能制造产业产值200亿元、新医药产业产值100亿元，预计实现全口径税收15亿元以上。
注重创新载体建设
聚力培强存量企业
2022年泰安高新区开展企业梯次培育行动，实行“企业服务专员”制度，实施营业收入过10亿元、30亿元、50亿元工业企业培植计划，推进数字化赋能，获评山东省级工业互联网园区。全区规模以上工业实现营业收入462.9亿元，同比增长9.8%，位列泰安市第一位。新增模规以上工业企业31家；11家企业入选泰安市工业领军50强、12家企业入选科技创新50强。新增高新技术企业49家，通过国家科技型中小企业评价247家，营业收入过亿元工业企业达到56家，泰开集团营业收入突破200亿元；路德公司荣获我国工业领域最高奖项——第七届中国工业大奖。
“在泰安高新区管委会的大力扶持下，我们公司的‘国家重大基建工程用高性能土工复合新材料研发及产业化示范项目’荣获第七届‘中国工业大奖’。该项目突破9项关键技术，3类产品打破国际垄断，解决了我国高铁、长桥长隧等重大工程用关键材料依赖进口的被动局面。”泰安路德新材料股份有限公司董事长梁训美自豪地说。路德公司的发展壮大，是泰安高新区梯次培育企业行动的一个缩影。
泰安高新区按照“打造生态、紧盯前沿、沿链聚合、集群发展”的思路，大力推进产业、创新融合发展，聚焦重点产业，强化规划引领，加快实施“链主”培育工程，整合上下游资源，完善产业配套，不断壮大产业集群，持续优化产业生态；实施“技改扩规、企业赋能”战略，深入开展现有企业调研摸底，梳理分析企业发展现状，绘出产业发展全景图谱，加强政策支持，“一企一策”帮助企业纾困解难，有针对性地引导企业技术改造和转型升级；以入选国家第二批企业创新积分制试点为契机，切实发挥企业创新主体作用，培育一批专注产业细分领域、具有较强竞争力的高能级创新平台。
如今，泰安高新区的企业培育实现了新发展。“截至目前，机电与矿山装备产业集群入选山东省雁阵形产业集群，4家企业入选山东省“十强”产业集群领军企业行列；新增尤洛卡等山东省级制造业单项冠军5家；力博重工等5家企业入选泰安市优质企业规划名单；11家企业进入工业领军50强，12家企业进入科技创新50强；泰安高新区共有国家级专精特新小巨人企业9家、瞪羚企业19家、山东省级专精特新企业43家。”泰安高新区经济发展部相关负责人介绍。
组建工作专班
聚力招引优质项目
“招商引资上项目，始终是经济发展的生命线。要牢固树立‘双招第一，项目优先’理念，招引一批高科技含量、高话语权、高附加值的头部企业和关键项目，提升产业发展的综合实力。”刘斌表示。
产业是命根子，项目是牛鼻子。泰安高新区树牢“双招第一，项目优先”理念，立足产业规划，围绕新能源、智能制造、信息技术、新医药四大新兴产业大力招引头部企业、集聚产业项目，实施基金招商（成立5只基金）、合同对赌、产业链包保、要素保障。2022年新引进项目48个，合同总额262.7亿元，外资合同额2.05亿美元，其中投资10亿元以上项目10个；新开工项目34个、新竣工项目31个。
“真的没想到，我们能在这么短的时间内投入生产。从项目开工到投产，泰安高新区为我们提供了全方位的保姆式服务，有力推动了项目快速建设。”3GW晶优光伏组件项目负责人说。据了解，该项目是泰安市新能源产业链上重要的补链强链项目之一，从开工到首片组件产品下线，实际施工时间不足9个月，实现了当年签约落地、当年开工建设、当年建成投产目标，跑出了项目建设的新速度。
重大项目是经济发展的“压舱石”。泰安高新区进一步深化“三步走、一条线”项目推进工作机制，聚焦重点产业建链、补链、延链、强链，筛选重点项目包保推进，组建工作专班，实施保姆式服务，打响“凡呼必应、凡事亲躬”服务品牌，密切跟进项目签约、重点推进开工建设、全力保障投产竣工。
春种一粒粟,秋收万颗子。截至目前，泰安高新区投资500万元以上的在建、拟建技改项目达到102个，总投资123.2亿元，其中过亿元项目41个，涵盖12个产业链条。新挖潜泰开集团智能化中压断路器等技改项目45个，新开工中至生命健康产业园等项目34个，金冠宏等新竣工投产项目31个，全部完成年度双30目标任务。
强化政策扶持
聚力提升服务质量
营商环境是企业生存发展的土壤。“泰安高新区始终将优化营商环境作为‘头号工程’，打出一系列‘组合拳’，以利企便民为出发点和落脚点，进一步精简办理事项，集聚资源要素，提升服务能力，激发市场主体活力，提升区域核心竞争力。”泰安高新区优化营商环境办公室负责人介绍说。
近年来，泰安高新区强化政策扶持，在技术改造、科技创新、人才引进、融资支持等方面均制定完善相关政策，召开5场政策宣贯会，编制19期《政策汇编》，开展20余次学习交流活动，为100家工业企业开展智能化诊断服务，累计兑现各项政策资金4.32亿元。
泰安高新区着力在科技创新上实现新突破，努力推进高新技术产业、战略性新兴产业发展，打造高质量发展先行区。“实施创新驱动战略，就是要聚焦产业、企业发展需求，布局创新项目，推出创新举措，开展创新试点。”刘斌表示。
泰安高新区强调抓好创新主体培育。对现有企业进一步梳理，列出清单，建立台账，“一企一策”帮扶指导，形成“储备一批、培育一批、申报一批、认定一批、成长一批”的良好态势。量化目标任务，结合发展趋势适时调整，分解到各季度、各个月，落到每个岗位、每个人身上。
强化创新资源集聚。围绕产业发展需要，“订单”式培养人才，为企业解决人才短缺问题。切实发挥好校地企战略联盟的作用，充分挖掘高新技术企业、高层次人才和高校资源。
泰安高新区聚焦工业项目审批难点、痛点、堵点问题，持续发力、多策并举，优化升级形成工业项目“极简极速极优”审批服务模式2.0版实施意见，保障项目早落地、早建设、早投产。推行“承诺制”审批，创新提升“极简办”。在前期审批事项“承诺制”基础上，通过各职能部门策划生成、制度创新、体系建设等联动配合，逐步实现行政许可的信用审批。深化“标准地”出让，创新提升“极速办”。在探索推行“标准地”出让模式的基础上，提升做实区域评估、基础设施配套、控制指标体系、协同履约监管等各项具体工作，真正实现工业项目“拿地即开工”。
强化政务服务
聚力增进民生福祉
泰安高新区拓展“全代办”服务，创新提升“极优办”。实现各部门、各环节帮办代办工作无缝衔接。加快共享营业厅、联合报装窗口建设。探索泰安市政工程集成接入、“无感”服务。发挥“市区联动、接力代办”资源优势，组织泰安市及泰安高新区各部门对重大投资项目联合审查、一体推进，全力支撑服务项目推进和新型工业化强市建设。
泰安高新区承接实施了“一链办理”国家级标准化试点工作，在山东省开发区率先实行工业项目“极简极速极优”审批服务模式，时限压缩75%以上。创新建立校地企战略联盟，合作高校达到38所，合作建立1个大学科技园，为重点企业引进大学生2550人，企业自主培育山东省级以上高层次人才9人。探索设立8个工业社区，像服务居民一样服务企业。强化要素保障。为保障持续发展，泰安高新区千方百计拓展发展空间，最大限度盘活闲置低效用地，2021年以来，先后采取直接收储、土地置换、腾笼换鸟等方式，盘活闲置低效土地1410.73亩，保障了一批优质项目及时入驻。
“要不断加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，持续在提高群众满意度上下功夫。”刘斌强调。泰安高新区重视持续增强民生福祉。新建公办幼儿园1个，新增学位360个。改造农村危房39户，开展企业安全生产诊断113家次。
大道至简，实干为要。2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是贯彻落实“十四五”规划承前启后的重要一年。泰安高新区将继续坚持登高望远、奋力争先主旋律，聚焦重大项目、聚力攻坚突破，以新型工业化建设的奋进和努力，为新时代社会主义现代化强市建设作出新贡献。
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