本报记者 李争粉 特约通讯员 郭健
烟台高新区创新型孵化基地
2022年，烟台高新区抢抓山东半岛国家自主创新示范区建设机遇，工业经济发展迈上新台阶，高质量发展迈入新阶段，主要指标增幅位居烟台市前列。
2023年，烟台高新区将着力强化“创新创业引领高地、高新技术企业培育基地、高质量发展示范样板”三大功能，加快打造高质量发展示范区、创新创业引领区、精致舒美活力区、共同富裕先行区、勤廉建设样板区。
向高而攀，向新而行。
2022年，烟台高新区抢抓山东半岛国家自主创新示范区建设机遇，加快培育新动能，倾力打造创新高地、产业高地和人才高地，把发展壮大工业经济作为对冲经济下行压力、补齐实体经济短板的重要抓手，工业经济发展迈上新台阶，高质量发展迈入新阶段。实现地区生产总值（GDP）同比增长5.6%，规模以上工业增加值同比增长13.2%，固定资产投资同比增长11.3%，主要指标增幅位居烟台市前列。
“2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施‘十四五’规划承上启下的关键之年，也是烟台高新区提标提速、提质增效的攻坚之年。全区上下要以党的二十大精神为指引，抢抓山东绿色低碳高质量发展先行区建设机遇，突出加强党建引领这一根本，实行‘对外招大引强扩增量、对内扶持企业优存量’双轮驱动，全面建设现代化滨海科技新城。”烟台高新区相关负责人表示。
产业高地加速崛起
近年来，烟台高新区聚焦生物医药、海洋工程、航空航天、工业设计等主导产业，创新招数打法抓招引、补链条、聚集群，持续夯实实体经济根基，在烟台东部地区快速隆起一条高新技术产业带。
“我们定位于发展先进优势产业和新兴产业，落实烟台市 ‘链长制’工作机制，紧盯园区建设、招商引资、人才引进、要素保障等关键环节，全链条谋划布局，专业化打造园区，精准化招引项目，精准延链、补链、强链，做大做强主导产业。”烟台高新区工委副书记、管委副主任王金腾表示。
走进东方蓝天钛金科技有限公司智能车间，浓浓的科技感扑面而来。AGV系统自动配送现场物料，MES终端人机交互指导现场作业，物流系统运行平稳，各个工位繁忙有序，东方蓝天钛金项目建设生产热火朝天。
该项目是烟台高新区航空航天产业龙头项目，总投资10亿元，占地138亩，包括研发区、生产区、产业链聚集区，主导产品是钛合金材料航空航天紧固件及结构件。
“项目一期工程建成以后，我们已经全面攻克了钛合金紧固件的关键核心技术。”东方蓝天钛金科技有限公司相关负责人说，该项目由中国卫星、中国航发、中国商飞等行业龙头合资建设，打破了关键零部件制造技术壁垒，填补国内空白，相关产品完全替代进口，其中紧固件产品更是国产C919大飞机相关产品的惟一国内供应商。
眼下，该项目正在筹建C4厂房作为供应链企业聚集区，已引进16家配套企业在这里落户。这些企业由钛金科技统一管理，各企业可以共同研发、生产、检测，构建共享车间模式。放眼未来，聚集区将引进上下游企业50余家，全部达产后，年产值将超过20亿元。
除了东方蓝天钛金，烟台高新区还聚集了中集海工院、华宇航天、北方星空等一批龙头骨干企业。组建了烟台市卫星应用产业技术创新战略联盟，打造政策洼地及资源共享共用平台，形成了以卫星电子技术、部件产品制造及应用服务为发展优势的航空航天产业全链条发展集群。2022年，烟台高新区航空航天产业产值突破50亿元。
航空航天产业群星璀璨，工业设计产业则日渐成势。
据了解，烟台高新区积极担当主体责任，推动工业设计产业链做强做大，为烟台打造世界“设计之都”增光添彩。烟台工业设计小镇和世界设计公园两大载体，已进入实质推进阶段：工业设计小镇全面完成了功能定位、项目布局及建设方案研究，智能制造赋能示范园区已进场施工；世界设计公园既有建筑改造和烽火公园一期建设已经完工，世界设计产业组织和国家智能制造工业设计研究院近期将入驻办公。
烟台工业设计小镇施工现场，入眼处尽是有条不紊地忙碌景象，现场塔吊林立，机器轰鸣，一片成长中的智慧创新之地正在蓄势显现。
烟台工业设计小镇是烟台市创建“世界设计之都”的重要载体，总规划面积1.5平方公里，一期项目主要位于烟台高新区范围内，占地1.1平方公里。该项目致力于打造以工业设计为引领，以产业园为主体，集“产学研文旅商”产城融合一体的工业设计主题园区。
“从大年初四开始，烟台工业设计小镇中心成员就全部上岗，日夜兼程保证项目建设按计划节点顺利推进。”烟台高新区工业设计小镇推进中心科长秦承表示。眼下，苏科高新智能制造产业园、总部企业园、电子信息港、文创设计产业园4个项目建设“全面开花”，海天路道路改造、周边配套提升等工程也在同步推进。
“小镇建成运营后，预计实现工业设计服务产值100亿元，将汇聚上千名顶尖设计人才、上百家高端创新机构与平台，以工业设计赋能产业高质量发展，打造国际知名、国内一流的工业设计产业新高地。”秦承说。
生物医药产业借势发力、再上新高。烟台高新区是烟台市确立的生物医药产业创新引领核心区，是链长制确定的生物医药产业领建区，形成了以绿叶制药、博安生物、赛春生物等企业为产业主体，以中科环渤海（烟台）药物高等研究院、烟台药物所、烟台医药健康公共技术服务平台为技术支撑，以山东国际生物科技园为孵化基地，以生物医药产业基金为投融资保障的产业链体系。目前，烟台高新区聚集链内企业600家，2022年上半年主营收入接近50亿元。
强圈建链项目火力全开
项目建设是城市发展的“生命线”，抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。精准招引的强圈建链项目更是为烟台高新区主导产业高质量发展注入源源不断的创新源。
2月14日，烟台市重点项目集中开工活动烟台高新区分会场在烟台工业设计小镇举行。烟台高新区13个项目集中开工，总投资达67亿元，年度投资为18亿元，涵盖工业设计、航空航天、医药健康、社会民生等多个领域。
其中，分会场所在地为烟台工业设计小镇文创产业园，将打造国内一流的工业设计产业新高地。
除烟台工业设计小镇文创产业园外，烟台高新区冷链物流项目、烟台苏科高新智能制造产业园、中科睿格星云项目、烟台高新区公共卫生服务能力提升项目、绿叶制药注射用缓释微球（长效缓释、戈舍瑞林及专用溶剂）产业化项目、阳光小学等12个项目也同步启动。这些项目科技含量高、市场前景好、带动能力强，符合产业导向，建成后将有力推动主导产业强链补链，补齐民生短板弱项，为全区经济社会发展强基赋能。
烟台高新区相关负责人表示，烟台高新区将以此次项目集中开工活动为契机，全面掀起重点项目建设新高潮，沉到一线、现场办公，倒排工期、挂图作战，为企业发展减负、为项目建设助力，服务保障重点项目“早建设、快投产、早见效”，为烟台市经济社会高质量发展贡献更多高新力量。
“今年，烟台高新区将继续实施创新实施‘龙头引领’精准招商，创新实施‘筑巢引凤’园区招商，创新实施‘飞地共建’协同招商等创新发展思路推动产业升级。”该负责人说。
项目引进来，更要留得住。2022年，烟台高新区拨付产业发展扶持资金1.08亿元，用于支持项目建设，在烟台市率先出台支持政策性融资担保业务若干措施，帮助企业、项目解决融资难题。加大对上资金争取力度，争取各类上级专项资金2.8亿元，专项债券项目5个、规模达7.26亿元，包装PPP项目2个、总投资10.2亿元，抢占先机为重点项目建设提供资金保障。
2023年，烟台高新区将全力推进重点项目高速发展。航空航天产业方面，加快规划建设180亩卫星产业园、1000亩航空航天产业园，打造全国航空航天产业高地。医药健康产业方面，重点打造200亩生物医药IVD产业园，打造具有国际影响力的医药健康产业高地。海工装备产业方面，加快海工装备产业园、海上浮式光伏实验检验中心建设，打造首个国家级海上光伏实证基地，助力烟台海洋经济强市建设。
科技创新动能澎拜
创新是引领发展的第一动力，也是刻在烟台高新区骨子里的基因。
烟台高新区不遗余力推进协同创新体系建设，促进产业链、人才链、技术链、政策链深度融合，打造“产业+配套、平台+生态、技术+赋能”的创新生态，提升区域创新策源能力，激活高质量发展澎湃动能。
重大科技成果接连涌现。在卫星电子元器件、C919大飞机钛合金紧固件、半潜式海上石油钻井平台等“上天入地、下海探秘”前沿技术领域，烟台高新区突破了一批产业核心关键技术瓶颈。中集海洋工程研究院自主设计的“蓝鲸一号”，代表全球海洋钻井平台最高水平；中集蓝海洋科技有限公司主导编制的钢质可移动式海洋牧场平台建造技术规范，成为国内首个行业标准……
高能级创新平台活力迸发。目前，烟台高新区拥有国家轻量化材料成型技术及装备创新中心汽车轻量化中心、中科环渤海（烟台）高等药物研究院、山东苹果·果业产业技术研究院等山东省级以上科创平台60余家。
烟台高新区国家轻量化材料成形技术及装备创新中心汽车轻量化中心车间内，一摞摞轻量化汽车零件放得整整齐齐。伴随着机器的作业声，工人们正熟练地操控着生产设备，一切工作繁忙而有序。“这条生产线是2022年10月建成并投产的2000t热成形生产线，是汽车轻量化中心建设的第二条辊底式热成形生产线，属于第二代全国产超高强钢辊底式热成形生产线，是由轻量化院自行研制、开发，并拥有全部的自主知识产权。”汽车轻量化中心相关负责人介绍说，成套设备打破了国外垄断，年产能100万冲次，先进性、稳定性达到国际先进水平。
取得这样的成果，与汽车轻量化中心的发展战略密不可分。近年来，汽车轻量化中心积极培育烟台地区汽车轻量化新材料、新产品、新产业，打造汽车轻量化材料人才聚集基地、科技创新基地以及成果转化基地，确立烟台在全国汽车轻量化领域的行业龙头地位，引领汽车轻量化产业发展。该中心现有员工96人，其中硕博士、高工、海归人才共24人。
企业是创新的主体。汉鑫科技是北交所开市后全国首批直接上市企业，同时也是山东省首家直接登陆北交所的企业。“创业虽然艰辛，但并不孤独。烟台高新区为我们提供了一套保姆级服务，包括项目推进、企业上市、金融服务等方面。”汉鑫科技董事长刘文义介绍说，仅金融服务一项，烟台高新区就先后给予资金支持4300多万元，有力支撑了企业在大数据、人工智能、边缘计算、数字孪生等前沿技术领域取得突破。
企业发展壮大，往往需要创新“生态圈”的全方位滋养。烟台高新区形成了“众创空间+孵化器+加速器+特色园区”的全链条创新主体培育体系，目前建成各类孵化载体100万平方米，科技型中小企业入库数量达到457家，培育孵化高新技术企业174家。
2022年，烟台高新区高新技术产业产值占比达71%，研发经费内部支出占比达6.9%，技术合同成交额10.36亿元，科技创新指标稳居烟台市前列，交出了一份漂亮的“创新答卷”。
打造一流营商环境
营商环境是企业生存发展的土壤，优化营商环境就是解放生产力,就是提高综合竞争力。2022年，烟台高新区接连出台突破发展工业经济、鼓励发展总部经济、培育市场主体等3个招商惠企扶持政策，实现了对新招引项目和区内所有企业的政策支持全覆盖。实施企业服务专员制度，兑现产业发展扶持资金6100多万元，落实减税降费3.06亿元，全力为企业纾困解难、促企业蓬勃发展。
烟台高新区行政审批服务局打破“摆摊设窗”分散窗口模式，将审批链条上的相关事项、办理条件、申请材料、基本流程等进行整合，编制和完善审批服务事项标准化规程和办事指南、流程图，打造“一链式办理”，实现由“物理融合”向“化学反应”的转变。
同时，烟台高新区行政审批服务局通过构建政务服务“好差评”制度体系，实现好差评线上线下全面融合，服务事项、服务对象、服务渠道全覆盖。2022年，全区企业、群众评价数达2863次，收到“差评”0件，企业和群众满意度和获得感不断攀升。
税惠早享让烟台高新区全力打通服务企业“最后一公里”。
近年来，国家税务总局烟台高新区税务局对企业按户实施全业务、全链条、全流程的精准监管和精细服务，充分利用税收大数据，变“人找政策”为“政策找人”，主动筛选符合各项税收优惠条件的企业，进行精准“投递”和精细化辅导，全力打通服务企业“最后一公里”，助力企业早享受政策红利。
在光电技术领域，烟台高新区企业东仪光电屡次打破国外垄断、填补国内空白。“公司每一项成果都浸润着国家减税降费政策的甘露。”东仪光电董事长赵珍阳表示，作为高新技术企业，东仪光电享受到土地使用税减免优惠、研发费用加计扣除、六税两费减免等各种税收优惠大礼包，还享受到税务部门提供的贴心服务。“这让我们将更多的时间和资金投入到产品的自主研发上。”
2021年度，东仪光电享受研发费用加计扣除505.63万元；2022年以来，享受城镇土地税使用税减免12.5万元，六税两费减免6.5万元。“我们驶上了发展的快车道，乘上了税收优惠政策的春风。”赵珍阳说。
事争一流、唯旗是夺。2023年，烟台高新区着力强化“创新创业引领高地、高新技术企业培育基地、高质量发展示范样板”三大功能，攻坚突破“重大片区开发、实体经济振兴、创新驱动发展、惠民生守底线”四个重点，加快打造高质量发展示范区、创新创业引领区、精致舒美活力区、共同富裕先行区、勤廉建设样板区。一座现代化滨海科技新城正在加速崛起。
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