本报记者 李洋
今年政府工作报告提出，“突出企业科技创新主体地位”；去年政府工作报告的表述是，“强化企业创新主体地位”。
虽然企业创新主体地位再次被聚焦，但从“创新主体”到更加强化“科技创新主体”，两字之差，释放出不同的信号：一是表明企业在国家创新体系中的地位进一步提高，二是表明企业要在全链条创新中发挥更大作用。
“党的二十大报告对强化企业科技创新主体作出了明确的部署。企业在国家创新体系中的地位、角色、使命、任务都发生很大变化。企业不仅是技术创新主体，同时它也是科学研究主体。”科技部部长王志刚在首场部长通道中接受采访时表示。
相关数据显示，我国高新技术企业从2012年的3.9万家增长至2022年的40万家，贡献了全国企业68%的研发投入，762家企业进入全球企业研发投入2500强。国家重点研发计划中企业参加或牵头的占比已接近80%。
而且，在已出台政策中，企业已从技术创新的主体转变成科技创新的主体。
创新不问出身。参与小组审议的全国人大代表纷纷表示，无论企业是大是小，无论企业是国营的还是民营的，都应该在创新过程中享受权利的公平、机会的公平以及规则的公平。
“企业是国家创新体系的主体，也是推动前沿科技研发的重要力量。企业要继续脚踏实地做好源头核心技术创新，把科技命脉牢牢掌握在自己手中，才能掌握产业核心话语权。”全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰说。
“具有原创性引领性科技创新能力的企业是推动高水平科技创新的主体，实现科技创新更快更好发展，需要聚集力量、给予相关企业更多要素支持。”全国人大代表、山东东明石化集团董事局主席李湘平认为。
全国人大代表、中国科学院宁波材料所副所长王立平表示，支持民营企业参与原始创新，有利于充实国家战略科技储备。“民营企业具有理念优势、活力优势，从明确的产品需求和定位出发，研发动力强、转化效率高、管理运行机制灵活，能够不断催生新成果、促进成果转化，并积极作用于后端创新。”王立平说。
李湘平建议，在高水平技术创新研发和实施落地过程中，应增强对企业用地、融资、环保、人才等方面的政策支持，通过科技项目支持、高企申报培育、创新政策扶持、政府投资基金引导等多种激励方式，引导民营企业持续加大研发投入，鼓励民营企业探索技术前沿和“无人区”，持续推进原创性引领性技术创新和落地实施。通过要素支持，培育一批敢创新、能创新的民营企业，充分发挥民营企业在原创性引领性科技创新方面的排头兵和领头雁作用。
此外，不少人大代表对如何进一步突出企业科技创新主体地位，从不同角度提出建议。
全国人大代表、北京市科协主席李静海建议，优化基础研究多元投入机制，研究制定鼓励地方政府和企业加强基础研究投入的激励政策。全国人大代表、上海科技大学常务副校长印杰建议，在颠覆性技术研发方面更加重视运用市场化机制，发挥高科技创新企业的作用。全国人大代表、商务部电子商务和信息化司司长骞芳莉建议，建立以企业为主体的创新生态系统，构建高校、科研院所、大企业、中小企业高效互动的协同创新生态。
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